随着社会的发展,政府部门及相关机构越来越能够做到公开公正,南宁市政府信息公开就是一种公开公正的表现,南宁市政府信息公开既体现了政府对人民负责的态度也表现出欢迎人民来监督的权利。这种信息公开更能促进双方工作的和谐,做到我的义务与权利明了,更能促进社会的和谐。
为了提高政府信息公开的能力和水平,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南宁市政府信息公开制度》等规定,结合我局实际情况,制定本制度。
一、报告公布时限
每年3月31日前,通过本级政府网站等便于公众知晓的渠道、方式公布我局上一年度的政府信息公开工作年度报告并同时上报市政务公开办。
二、报告的内容
我局政府信息公开工作年度报告应涵盖本年度自1月1日起至12月31日止的政府信息公开工作。主要内容:
1.及时澄清虚假、不完整信息的情况;
2.通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况;
3.主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况;
4.部门门户网站内容及时更新情况。
1.依申请公开工作受理、答复情况;
3.接待场所建设、完善、维护及工作运行情况;
(七)其他需要报告的事项。
三、本制度自印发之日起施行。
政务的公开透明,既满足公众的知情权,也是公民社会的政治道义。公开信息,实现
公众对政府的监督,是建设廉洁、高效、法治政府的必有之路。(www.cuntuba520.net]公民和政府是现代法治社会中两个最基本的法律主体,公民参与是防止权力腐败的重要力量。政府信息公开具有重要的理论和现实意义。
(一)提高政府工作的透明度,防止权力腐败。
政府信息公开在构建阳光政府,监督政府行为,防止政府腐败等所起的积极推动作用已清晰可见。具体表现如下:第一,推行政府信息公开有助于加强权力监督,可以有效解决委托——代理关系中信息的不对称;第二,推行政府信息公开有助于建立透明、服务和有公信力政府,使民众了解政府的行为,一旦政府行为与所公布的信息不符,则民众便会监督政府,可以有效地预防和制约腐败;第三,政府信息公开给媒体监督带来了希望和可能。信息公开与新闻自由息息相关,新闻传媒可以通过调查和核实政府公开信息的内容、程序等对政府进行监督。
现代社会中政府的公信力已经成为一项宝贵的社会资源:政府与公众的相互信任可以增强彼此的合作效果;政府与企业建立共识可以提升经济活动的成效,从而降低政府行政成本,使社会更为受益。在过去,政府在公众面前有着很强的信息渠道优势,管理起来比较容易;如今,随着互联网等现代化信息手段的普及,公众的信息渠道日益丰富,了解的事情日益增加。社会的流言、噪声及一些政府官员违纪现象的出现使政府的公信力受到很大的挑战。因此,现在已经不再是政府说什么公众就相信什么,政府唯有以坦诚的态度面对公众才能提升自己的公信力。
(三)推动社会经济发展。
政策稳定、政务公开是现代国家社会经济发展的重要环境,公众越清楚地理解政府的政策意图,对未来的预期就越有把握。同时,明确的预期能够鼓励社会的长远投资,也能有力的促进经济的发展。政策只锁在抽屉里由官员随需而用,会增加投资者对日后效益的担心而缩减投资规模,从而导致企业与投资人追求短期效果,使经济建设的质量及效益大大下降。事实证明,那些吸引投资多、经济发展好的地区常常是政府信息公开做得好的地区,是政府最讲信用的地区。
(四)推动以人为本的和谐社会建设。
中国经济已经发展到必须推行以人为本政策的阶段,依靠大量消耗自然资源的粗放型经济增长模式已走到尽头,“知识经济”已经成为经济进一步发展的必经之路。知识经济社会最重要的资源是知识、智慧与创造力,这种资源只存在于人们的头脑中,现代政府要以调动智力资源为中心,唯有以人为本、尊重人才的社会才能够调动智力资源。
政府有关部门工作效率低下,各项措施不到位,会导致政府权威的被质疑和政府公信力的缺失,政府不能够准确、及时地进行信息公开,瞒报、误报、漏报的情况只能造成进一步的失信。瞒报、误报、漏报的情况,会造成公众恐慌,谣言四起,政府对局面失控。
政府错误的信息公开,错误地引导舆论,新闻舆论以政府的思路为基调,不仅没有成为公众了解事实真相的有利载体,反而成为政府信息错误公开的帮凶。[www.cuntuba520.net]政府不能在人们最需要了解事实真相时公开信息,反而借助媒体欺骗公众,公众自然对政府信用持怀疑、敌视态度,对政府开展行政工作加大了难度。
大部分政府信息公开平台都不能做到及时更新、实时更新、事事更新,这本身与自身建立政府信息公开平台的意愿相违背。公众需要了解最新、最及时的政府信息,不及时公开政府信息也必然与公众所要求保护的知情权相背离。政府不能第一时间发布事件的信息,传言、谣言便会通过各种渠道蔓延,更有甚者被有不法企图的破坏分子利用,造成社会局面混乱,这都是对政府信用的挑战。
解决对策
建立政府信息公开机制,从源头确定发布责任、明确公开内容、确定畅通渠道、规范信息公开的相对人,并对政府信息公开的效果进行分析考评,明确奖惩。
政府信息公开制度是通过法律保障确立的,其中宪法是政府信息公开法律制度的基础,《政府信息公开法》是政府信息公开的专项法律,其他法律是配套法律。建立完善配套的政府信息法律制度,对政府信息公开进程、加速政府公信力建设必将起到推动作用。
(三)加强社会反映评估和舆情引导工作。
一些方面的政府信息如食品安全信息、环境保护信息等,涉及面广,社会关注度高,公开前,要对公开后的社会反映进行预判,做好应对预案;公开后,要跟踪舆情,主动引导,对易于引发炒作的情形,要及时发布正面信息,正确引导舆论。
(四)建立完整的社会监督机制。
建立完整的社会监督机制将是加速政府信息公开,提高政府公信力的强大力量支持。一方面,赋予第三方机构更大的权力,加强第三方机构对政府信息处理的监督力度;另一方面,鼓励政府在处理政府信息时采取听证、新闻发布和新闻发言人等制度增加政府信息透明度。
树立正确的政府信息公开理念,转变政府服务职能将对政府信息公开的进步、政府公信力的提升起到关键作用。一方面,转变执政理念,树立正确的政府信息公开观念,实现由“官本位”思想、“权本位”思想向“民本位”思想的转变;另一方面,推行电子政务,加强政府公务人员民主施政、阳光行政的执政理念。
经过上面问题的阐述,相信大家对南宁市政府信息公开的制度以及相关信息的公开的意义和存在不足的有一定的了解,政府对制度的完善是更好的保证人民的利益,同时,人民对于政府公开的信息做到知根知底,这样做更有利于加快工作的脚步,减少不必要的矛盾,为促进和谐社会做出贡献。
延伸阅读:
信息公开条例全文