“土地确权是巩固农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,稳步推进农村土地所有权、承包权、经营权‘三权分置’的重要前提。”土地确权进一步明晰农村土地权属,让农民吃下“定心丸”。在此基础上,建立健全土地流转规范管理制度,构建新型经营主体政策扶持体系,将极大促进农村发展各种形式的适度规模经营,推进农业现代化。
过去,农村土地承包经营权证由乡镇一级政府颁发,存在地块面积不准、四至不清等问题。此次颁发的新证由农业行政主管部门审查登记,县级人民政府核准颁发,不仅明确了承包农户家庭成员情况、地块数量、地块面积,每一个地块也标明了地块代码、四至边界,还附有承包户地块测绘示意图等。值得一提的是,每个农村土地承包经营权证都有唯一的编号和代码,并添加了二维码、开窗安全线、黑白水印等多项防伪技术。
证书显示,土地承包期限为30年,自1998年10月15日至2028年10月14日。稳定农村土地承包关系并保持长久不变,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,一方面有利于最大限度保护农民土地承包合法权益,另一方面将有效缓解农户和新型农业经营主体融资难,推进农业规模化、专业化、现代化发展,促进农民增收。