一、什么是拆迁补偿款截留?
土地征收拆迁补偿款截留是指对部分拆迁款留在农村集体，不分配给村集体成员的行为，而征地补偿款是不能私自截留的，需要经村民会议讨论决定。
《村民委员会组织法》
第二十四条 涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：
(一)本村享受误工补贴的人员及补贴标准;
(二)从村集体经济所得收益的使用;
(三)本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案;
(四)土地承包经营方案;
(五)村集体经济项目的立项、承包方案;
(六)宅基地的使用方案;
(七)征地补偿费的使用、分配方案;
(八)以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产;
(九)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。
《物权法》第42条规定，任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。《土地管理法》第79条规定，侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。可见侵占或挪用征地补偿费实际上属于贪污、挪用公共财产，应当由司法机关处理，尚不构成犯罪的，要依法给予行政处分。行政机关侵占、截留、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用的，对有关责任人员，根据情节给予记大过、降级、撤职或开除处分。
按照《刑法》第271条、272条的规定，对于侵占、挪用征地补偿费的一般主体，即公司、企业或其他单位的人员，追究侵占罪和挪用资金罪的刑事责任。按照《刑法》第382条、383条、384条的规定，对于侵占、挪用征地补偿费的特殊主体，即国家工作人员，追究贪污罪和挪用公款罪的刑事责任。需要特别说明的是，村民委员会等村基层组织人员侵占、挪用征地补偿费的适用贪污罪和挪用公款罪。
如果本村有政府拆迁工作，但是村集体成员却从未领到过征地补偿款，或者领到了征地补偿款和县政府部门下发的征地政策根本就不一样，那就说明有一部分的补偿款被村支书扣留在了村委会，这样一来，政府组织的征地工作反而成了某些人员私自敛财的机会了。
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