1、在刑事案件当中通常以行政处罚为主。有关于行政处罚的设定权限,主要是指国家权力机关在行政处罚立法上依法行使行政权进行权力处罚。行政处罚的出现,有利于司法上的局限。与此同时,也促进了我国法律体制建设的完备和法治制度的完善。
2、从法律实践可知,有关于行政处罚的设定权限,要以《行政处罚法》和其他法律法规为依据。
首先,根据我国的国家性质和社会主义法制体系决定了我国行政处罚权限划分,首要是全国人民代表大会及其常务委员会作为国家最高权力机关和立法机关,依法享有设定任何种类行政处罚的权限。体现了我国人民民主不断完善。
其次,法制社会讲究法律为先,要一切从实际出发,以法律为依据。除此之外公民依法享有公民权,任何人和机关都不得干涉,除非法律设定, 因此只有法律设定才能限制人身自由的行政处罚。作为我国最高行政机关的国务院,依法享有最高行政权,也就是可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚的权利。
任何事物都具有局限性,法律也必须有自身适用的范围。对于超出行政处罚规定外的违法行为,行政法规也必须在法律允许的范围内进行相关行政处罚,合法的行政处罚才能依法执行。相关行政机关要有依法执行为原则和为人民服务的宗旨,明确好行政处罚的范围法律对违法行为已经作出行政处罚规定的,行政法规不得超越法律规定的权限。
其次,我国最高人民法院和全国人民代表大会中央机构,有关于地方性的法律法规,要由地方性人民代表大会进行相关设定,一般设定不能涉及关于限制人身权利或者是其营业执照。
最重要的是,地方性法律法规也要根据相关法律原则以及中央下达的文件执行,地方性行政单位必须在法律允许的范围内依法行政。也就是说一切行政活动必须在法律允许的范围内依法进行。
3、除此之外,国务院属于国家行政机关,依法享有相关法律法规的制定。法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度都需要在法律允许的范围内,由国务院和相关行政单位协商作出,体现了我国是人民当家作主的国家,民主的充分性体现在行政上依法行政。如果情况需要对违法犯罪的行为作出相关的罚款的行政处罚,由国务院依法决定罚款数额。总之所有的行政行为必须在法律允许的范围内依法行政。
4、最后出于我国是以汉族为主的56个民族和谐共处的民族环境要求,各直辖市和自治区所在地的人民政府在对自治区和直辖市部分小型的规章制度,可在法律允许范围内举行制定,只要不违背社会主义制度和民族团结的大条件下,依法行政是被允许的。但是针对与大型法律法规以及相关规则或者是原则性的法律法规制定必须在国务院的指导下,依法制定并执行,这是我国依法治国要求依法行政的重要举措。
5、总而言之,行政处罚的设定权限以行政处罚法为法律依据,依法分为法律、行政法规、地方性法规、行政规章4个方面有关于法律法规,规章制度的设定权。除此之外,是没有任何的规范性文件,可以对法律进行相关设定的。
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