行政制裁的情形有：只涉及违反行政法规和内部规章的责任问题，不涉及诸如刑事或民事责任问题;不涉及公民的政治权利;行政制裁由国家行政机关或国家授权的企事业单位的行政领导作出;行政制裁适用行政程序这四种情形。
对于犯罪行的惩罚根据民法、刑法或治安管理处罚条例等都有相应的量刑或裁定。但是如果尚且不涉及违法犯罪的行为，就属于行政制裁的相应范畴。
指国家行政机关对行政违法者所实施的法律制裁。即根据法律或机关、企事业单位的规章制度，对犯有轻微违法失职行为但尚不够刑事处分，或违反内部纪律的人员所采取的一种强制性措施。
行政制裁分为行政处分和行政处罚，行政处分是国家行政机关依照行政隶属关系，对违反行政法的行政机关工作人员所实施的行政制度，有警告、记过、记大过、降级、撤职和开除六种形式;行政处罚是指由特定的行政机关对违反行政法的公民、法人或者其他组织所实施的行政制裁。行政处罚的种类有警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留;法律、行政法规规定的其他行政处罚七种形式。
(一)违反行政法规或内部规章制度确定的义务或纪律;
(二)行为人(包括组织和个人)主观上必须有过错，即有故意或过失;
(三)违法失职行为已经超过了批评教育的限度。
行政制裁，是指国家对行政违法者依其所应负的行政责任而实施的强制措施。行政制裁分为行政处分和行政处罚两类。行政处分是指国家行政机关依照行政隶属关系给予有违法失职行为的国家机关公务人员的一种惩罚措施，包括警告、记过、记大过、降级、降职、留用察看、开除。
国家行政机关或企业事业单位依照行政法规或内部规章对违法乱纪，但尚未构成犯罪的法人或公民的处罚或处分。
行政制裁是严重程度次于刑事处罚的一种惩罚，主要是对违法乱纪者进行口头的警告以及教育批评，旨在将其错误的行为进行纠正调整，及时给予正确的指导。如果是更加严重的行为，用行政制裁的方式已经达不到效果和目的的，需要提起刑事诉讼去解决。
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