一、土地罚没款退款申请怎么写?
申请退款说明
姓名：XXX
退款理由：
收款人开户行：
收款人帐号：
申请人：
关于请求返还罚没款的申请书一般是不会被受理的， 现在没有罚没款返还，只是一些地方执行按处罚决定缴足罚款后，按收缴罚款一定的比例拨付工作经费给执法部门，这种现象表面上看是按罚没款返还，实际上就不是，因为这个工作经费拨付的多少由财政部门决定。
当事人对行政处罚决定不服，可以选择两种方式来解决，一种是行政复议，另一种则是行政诉讼。
二、我国行政处罚的特征是什么?
1、决定并实施行政处罚的主体为特定的行政主体。行政处罚只能由拥有行政职权的行政主体决定并实施，其他任何组织、个人不能决定并实施行政处罚。
2、行政处罚只适用于违反行政法律规范的行为。这里的违反行政法律规范的行为，是指违反行政管理方面的法律、法规和规章的行为。
3、行政处罚的对象一般为被认为实施了行政违法行为的公民、法人和其他组织，也即行政法律关系中的外部相对人，包括国家机关、企事业单位和个人。
4、行政处罚是违法者承担行政法律责任的一种表现形式。行政法律责任是行政法律关系主体应承担的法律责任，既包括行政主体因违法或不当行政而应承担的责任，也包括相对人违反行政法律规范而因承担的责任。
5、行政处罚是一种以制裁为内容的具体行政行为。它以直接限制或剥夺相对人的人身权、财产权为内容，是由国家法律、法规和规章确定的、并由特定的行政主体实施的带有强制性的国家制裁措施，是一种可以惩戒性义务的行政处理决定。
如果当事人对国土部门做出的行政处罚决定存在着争议的话，不是向国土部门提交退款申请书，而是直接向上级有关部门申请行政复议，行政复议的结论如果不服的话要提起行政诉讼，只要国土部门作出的行政处罚是合法合理的，没有退款的这种可能性。
延伸阅读：
罚没款收缴方式有哪些？
违章罚没款滞纳金如何计算
