1、必须是行政机关;
2、必须具有外部管理职能;
4、必须在法定的职权范围内实施。
(一)行政行政机关 国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
(二)法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织
(三)受委托的组织 受委托依法行使行政处罚的组织必须符合以下条件：
1、依法成立的管理公共事务的事业组织;
2、具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员;
3、对违法行为需要进行技术检查或技术鉴定的，应当由有条件的组织进行相应技术检查或技术鉴定。
受委托的组织必须在授权范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚，不能再委托其他任何组织或个人实施行政处罚，实施行政处罚行为的后果由委托机关承担法律责任。
(1)警告;
(2)罚款;
(3)没收违法所得、没收非法财物;
(4)责令停产停业;
(5)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;
(6)行政拘留;
综合上面所说的，实施行政处罚是必须要由国家所规定的机关来进行处理，不仅要有管理的职能而且在处罚时也只能在自己的职权之内进行实施此行为，对于行政处罚一般轻者就公给予警告或者是罚款，而对于比较严重的就会直接给予行政拘留，所以，对于不同的处罚所执行的机关就会不一样。
行政处罚措施在我们国家种类是比较多的，不仅仅是包括有行政罚款，也包括没收违法所得和责令停产停业等等，当然了实施行政处罚也必须要符合我们国家法律当中所规定的特定的条件。比如说行政机关是需要在法律当中所规定的特定职权范围之内实施。
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