无线电话主要是由发射机和接收机组成。如果发射机和接收机的位置是固定的，那当然很好办，只要发射的功率足够大，能够覆盖接收机所处的区域就可以了。移动通信的困难则在于接收机的载体一般是处于移动之中的，如果接收机随着载体超出发射机的覆盖范围就不行了。
陆地上使用的移动通信装置比如汽车用无线电话、手持机、无线寻呼机等采用分区制，即把一个城市或更大的区域划分成许多小区，每个小区都有一个基站，基站实际上就是一个大功率发射台（当然也有接收系统，移动电话一般都是双向的，即既有发射功能又有接收功能，也就是既能讲又能听）。通过基站与这个小区里需要得到服务的移动电话取得联系。各基站又与一个总的控制局联接，并受总局控制。控制局再通过交换机和电话局与市内电话网沟通。
分区方式有许多种，最主要的一种是蜂窝状小区制，相邻的小区使用的频率并不相同，以避免互相干扰。但控制局通过计算机系统能随时侦察出移动电话的位置。当移动电话从一个小区进入另一个小区时，控制局能自动切换它所使用的频率而不会引起通信的中断。
所以采用六边形的蜂窝状分区方式是因为这种方式覆盖面积最大，重叠面积最小，必要的频率数也最少。六边形组合的优越性蜜蜂是体会最深的。它们建成的六边形的蜂房是一种在使用建筑材料一定的情况下，建筑面积最大的建筑形式。所以人类对蜜蜂的建筑技巧常赞叹不已。
当然也还有一些其他的分区方式。比如火车无线电话采用的分区方式就比较简单，由于火车是在固定轨道上行驶，只要把铁路线分成相等的若干区域，每个区设一个基站，装有一套无线电收发电报机就行了。和蜂窝状分区一样，也要设一个（或几个）中心局对基站进行控制，并负责火车从一个区进入另一区时的频率转换。
还有一种被称为“二哥大”的集群电话，它只有一个大区，而并不分成许多小区，大区内有一个或几个功率比较大的中央基站，但它的覆盖范围有限，用户数量也不是很多，比较适合于大型工厂、煤矿、公安部门等内部使用。
