今年1月,杭州就明确提出将要开始筹办互联网法院。杭州网络法院是基于杭州法院原先的电子商务网上法庭而建,将涉及网络的案件从现有审判体系中剥离出来,构建专业的司法体系,专门审理和研判此类涉网案件。
随着我国互联网经济发展势头愈发迅猛,围绕网上交易而形成的各类法律纠纷开始集中呈规模出现,倒逼司法体制加速改革。6月26日,中央全面深化改革领导小组召开第三十六次会议,审议通过了包括《关于设立杭州互联网法院的方案》在内的11个文件,这意味着中国首家互联网法院将落户杭州。
会议强调,设立杭州互联网法院,是司法主动适应互联网发展大趋势的一项重大制度创新。要按照依法有序、积极稳妥、遵循司法规律、满足群众需求的要求,探索涉网案件诉讼规则,完善审理机制,提升审判效能,为维护网络安全、化解涉网纠纷、促进互联网和经济社会深度融合等提供司法保障。
单就法院体系而言,互联网法院听起来很“炫酷”“前卫”,仔细想一想却又觉得水到渠成、顺理成章。为什么?
早在2011年,杭州法院就开始积极探索新型网络空间治理模式。2015年4月,浙江省高级人民法院确定由西湖、滨江、余杭3家基层法院和杭州市中级人民法院作为试点法院,分别审理网络支付纠纷、网络著作权纠纷、网络交易纠纷及其上诉案件。2015年8月,“浙江法院电子商务网上法庭”正式上线,实现了诉讼的全程网络化。随着经验的不断辐射和扩大,全省已有15家法院加入网上法庭平台。
可以说,电子商务网上法庭是电子商务快速发展背景下利用互联网来审理大量民事纠纷的重大举措。互联网对人民群众的生产、生活产生了巨大影响,电子商务已经成为经济发展的重要引擎,电子商务纠纷及其治理成为司法面临的重要课题。
网上法庭的产生顺应了时代对传统审理模式信息化、智能化升级的需求,使民事诉讼的公正、效率价值在“互联网+”环境下得到弘扬、提升,推动着审判体系和审判能力的现代化。作为互联网经济发达地区的杭州,聚集着一大批著名互联网企业,与之相应涉网纠纷数量多,现实司法需求大。
据了解,今年4月,最高法院批复同意由杭州铁路运输法院集中管辖杭州地区的5类涉网案件。
截至今年4月,共计收到普通案件申请2.2万件。随着经验的不断辐射和扩大,全省已有15家法院加入网上法庭平台。今年5月1日至6月20日,该法院共收到涉网案件申请1896件,正式立案1446件。
现在中央深改组通过了设立杭州互联网法院的方案,可以预见,这项工作将会加速推进。它的受案范围是什么?是不是所有案件网上审理?线上审理如何举证质证?……这些具体问题有待进一步研究。
我们希望,互联网法院作为新生事物,将天生带来的互联网基因突显,彻底贯彻“跨界、包容、融合、持续创新、动态适应”的互联网发展理念,不断创新突破,构建出最大限度适应互联网生态和节奏的司法服务体系。