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崇明岛 未来或将改变上海经济格局

一条人文的史努比 Booker不客 7月7日

在长江的入海口,坐落着我国第三大岛崇明岛,虽然有“长江门户 、东海瀛洲”的美誉,但仍然难其掩落后面貌。近年来,上海的快速发展使得崇明岛的崛起成为可能,而崇明岛的开发,也会带来地区格局的新变化。

形似卧蚕,崇明岛是新长江三角洲发育的产物,它原处是长江口外浅海。长江奔泻东下,流入河口地区时,流速变缓,所挟大量泥沙逐渐沉积。在长江口南北岸造成滨海平原,又在江中形成星罗棋布的河口沙洲。

崇明县志记载,长江口于唐武德年间涨露东、西两沙,就是今天崇明岛的前身。1300多年来,它从这两个沙洲逐渐演变成面积1200.68平方公里的大岛,而且是中国现今河口沙洲中面积最大的典型河口沙岛,并且以每年增加5平方公里的速度在不断扩大。

而“崇明”之名则始于907年(五代初)置于西沙的“崇明镇”。到了清宣统三年,崇明县隶属于江苏省。直到1958年12月1日,江苏省南通专区所辖崇明县被划入上海市。之后,崇明就一直作为上海市辖的一个“县”存在着。虽然上海市行政区划不断调整,周边郊县大规模“撤县建区”,但崇明却岿然不动,直至2016年才县改区,成为上海撤县设区的最后一站。

崇明岛虽地处长江入海口,却远离上海经济中心,多年来一直处于“只长身体,不长经济”的尴尬状态。而要改变这种被边缘化的境地,就要搭乘上海快速发展与对外开放的高速列车。

九十年代之前,对比浦西的高楼大厦和浦东广大的棚户区,上海人在城市经济格局中有着准确的判断,他们形成这样的共识“宁要浦西一张床,不要浦东一间房”浦西和浦东的差别由此可见一斑。

1978年的浦东

但十年后,当东方明珠塔作为上海标志出现在人们视野时,人们深刻地感受到了浦东的快速发展,感叹浦东已然今非昔比,浦东在上海发展中分得一杯羹,成为中国对外开放的前沿阵地,这给崇明岛带来一些启发。

现在的浦东

或许,今天崇明岛开发并不被大家看好,正如同四十年前备受冷落的浦东,基础设施薄弱等成为其致命的弱点,但浦东的成功成为区域优势与经济活力相结合的典范,由此证明区位在经济发展中的重要作用,崇明岛位于长江入海口,地处航道中心,航运便利,作为上海市辖区,毗邻中心城区,它又有着得天独厚的投资来源。

有专家预计,50年后,受长江泥沙沉积的影响,崇明岛将完全与北部江苏陆地连接,实现由岛向半岛的转变,到那时,崇明北接江苏经济腹地,南与上海中心城区隔长江相望,成为江苏乃至中国北方的桥头堡。

如果说浦东的发展为崇明提供了前车之鉴,那么曼哈顿就是崇明开发的参照物。与上海引领中国经济一样,纽约在过去半个世纪引领着美国的发展,而这得益于它拥有一台强悍的经济发动机—仅占全市面积约8%的曼哈顿岛。

作为纽约中心商务区所在地,曼哈顿具有举足轻重的作用,世界500强中绝大多数公司选择将总部建于此,华尔街成为世界经济风向标,纽约证券交易所和纳斯达克则操控着世界金融的神经。

摩天大楼林立的曼哈顿

崇明岛不同,曼哈顿岛西邻新泽西州,东与布朗克斯区、皇后区和布鲁克林区毗邻,西与斯塔滕岛隔江相望,东河、哈莱姆河与哈得孙河环绕其间,呈众星拱月格局。曼哈顿岛不仅地处纽约中心,而且还以61%的GDP份额占据着全市的经济高地。与之比较,崇明岛则黯然失色很多,占全市面积近五分之一的崇明岛却只产出了1%的GDP。

如果崇明岛能顺利开发并取得成功,其经济体量在上海将独揽一片天地,上海的经济格局也将因此改变,九十年代之前,上海一直呈现出以浦西为核心的经济格局,但随着浦东的开发,经济中心逐渐跨过黄浦江,在浦东形成新的增长极并持续至今。目前,崇明建设用地占比仅为17.4%,成为上海仅剩的开拓空间。

上海农业用地分布

2009年,世界上规模最大的桥隧结合工程—上海长江隧桥建成通车,崇明、长兴两岛与上海陆域实现陆上连通。此桥的通车成为崇明经济发展的跳板,而崇明的繁荣必将引起经济中心的又一次迁移,上海将历经从浦西到浦东再到崇明的经济转移,并由此呈现三核心模式。

以前,不论是浦西还是浦东,上海的经济中心总在黄浦江两岸徘徊,而沿江而下的广阔长江,才是施展拳脚的大好平台,崇明与上海中心城区分临长江南北,往来的货轮穿行其中,上海将真正面向长江的前沿。

当然,作为上海的生态屏障,在环保理念深入人心的当下,崇明岛的规划和建设,必须平衡经济利益与生态利益,这样才能使城市建设更好地融入其中,崇明岛也才能永葆经济活力。

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