5.费用控制与执行
责任单元应基于批准的费用计划（控制预算），进行横向和纵向分解，并形成内部控制的费用控制目标，即执行预算，作为下级活动的控制基准，主要通过以下几个方面进行实现：
1:
立项控制
立项是指在项目列入工作计划和预算后,开始正式启动或正式实施的申请,是正式进入釆购活动的前提。
申报部门应在申报立项时，提供必要的论证本项目实施的必要性、技术经济比较和费用估算等有关的支持性文件。
立项审核部门应严格按照程序和管理要求进行审核，并按有关程序及公司授权权限申报批准。授权人应统筹考虑项目的必要性，合理性，科学性和经济性，并最终决定该项目是否立项/部分立项或推迟立项。立项核准的金额为该项目最高承诺金额。如果釆购价格超过了立项额度，需按立项程序进行补充立项。
2:
承诺与合同控制
合同文件应做到技术要求明确、现场条件完整、合同条款周密并符合有关政策及程序，本着“合规、合法、公平、竞争”的原则，选择合适的釆购方式完成要约邀请、要约、承诺等工作。
合同是项目管理的法律约束性文件，必须严格按照合同办事，做好合同计量、跟踪和统计工作，按照合同完成的进度和工程量/实际进展进行支付。若变更后合同金额超出预算，要补充立项并办理预算调整手续。加强合同管理，做好索赔和反索赔工作。
3:
变更控制
在合同签订前应尽可能完善设计和合同文件，尽量减少或避免合同价格变更的发生。
合同变更指示或请求应包括变更原因、条件、范围、合同价格影响。根据公司授权管理要求和有关程序，由相应的授权人员批准合同变更指示或请求或变更令。
应对合同的变更情况进行评价，以便总结合同签订、执行的质量和状态，总结反馈经验和教训，改进合同变更管理工作。
4:
支付控制
支付是费用控制的重要环节，必须严格按照本文件及有关程序执行。
严格审查支付条件，包括费用预算计划的相符性、合同规定的相符性和支付手续的完整性。
6.项目费用分析考核
责任单元应定期编制发布费用控制报告或专题报告,说明项目费用计划执行情况，包括已支出的金额、与计划的偏差、超支部分的费用项目和金额，并预测可能引起超支的费用项目和金额，提出风险控制建议。
项目费用分析报告应真实、及时和力求准确，应能反映具体项目及总体费用管理的状况。
责任单元实际完成的费用应严格控制在项目预算目标金额之下，实际支出和预算的对比分析、偏差将作为每年和项目结束时对责任单元考核的重要指标。
同时釆取相应激励措施，激发计划执行的积极性，确保费用管理体系得以良好地运转。
7.项目费用计划的调整
在实施过程中，当发生重大的合同变更或市场变化造成原费用计划的不合理，责任单元提出申请，依据授权规定进行审批。
获得批准后，应进行调整相应层级的执行预算或控制预算或项目全周期费用。
（摘自201603《工程经济》陈宏玉的《全面预算体系下的核电项目费用管理研究》）
