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管理大师彼得·德鲁克说：“在所有组织中，90%左右的问题是共同的，不同的只有10%。只有这10%需要适应组织的特定使命、特定文化和特定语言。”
“员工手册”是企业规章制度、企业文化与企业战略的浓缩，是企业内的“法律法规”，同时还起到了展示企业形象﹑传播企业文化的作用。它既覆盖了企业人力资源管理的各个方面规章制度的主要内容，又因适应企业独特个性的经营发展需要而弥补了规章制度制定上的一些疏漏。制定一本合法的“员工手册”是法律赋予企业的权利,也是企业在管理上的必需。
简单地说，员工手册就是能够让员工快速了解公司并能规范员工日常行为的小册子，它有两项基本功能：一是使刚进入公司的“准员工”能够快速了解公司的历史、文化、运作模式、员工管理政策、日常行为规范等，快速成长为公司的“合格员工”；二是规范员工的日常行为，强化行业或公司的特殊要求，提升公司整体的运作效率。
员工手册应当包含的内容员工手册应该含有哪些内容，并无定规，编排亦无固定模式，必要内容一般包括：企业概况、企业文化、组织结构、人力资源制度、员工行为规范、岗位职责等图像标题
一、前言部分，包括1、公司概况（总经理致辞、企业简介、企业发展历史、企业愿景）；2、企业文化（企业精神、企业宗旨、企业理念）；3、组织结构（组织结构、职能分配、部门简介）；
二、正文部分，包括1、员工日常行为规范（工作准则、行为规范、礼仪规范）；2、企业制度（人力资源制度、行政管理制度、财务制度）；3、岗位职责（部门职责、关键岗位描述、各类工作流程）；
三、附则部分，包括1、手册说明（使用说明、保管要求、修改程序）；2、手册效力（制定依据、约束效力、异议处理）；3、员工签收（员工意见、签收回执）。
根据行业不同，主要内容还需要根据实际情况编写。例如：房地产企业一般应增加地产开发、物业管理及地产销售知识、要求等；超市类企业一般应增加卖场管理以及现场管理要点和防损防盗等要求；酒店宾馆类企业一般应增加酒店宾馆的规模介绍、特色服务、拾遗管理、保密、小费与礼品、财务、吸烟等规定；食品类生产企业一般包括质量方针、食品卫生要求与知识、职业禁忌等规定。
员工手册是新员工步入企业的向导，也是广大员工了解企业的窗口。必须认真编写和印刷。在编印过程中，应当尽力避免7个问题：
1.贪多求全。
2.陈旧过时。
3.称谓混乱。
4.段句冗长。
5.语法有误。
6.口气生硬。
第一步：定框架。确定“员工手册”内容的基本框架。对中小企业来说，可以直接将这个基本架构作为员工手册的主要内容，然后，在这一主框架的基础上，确定相应的次级框架。
第二步：填内容。在确定了员工手册的基本框架及次级框架后，下一步就是对照具体的框架，填写内容。在完成这项工作时，切忌闭门造车，一个部门独自完成所有工作，一定要与相关部门和人员进行充分的沟通。
第三步：审语言。审核员工手册的语言风格是否与公司倡导的企业文化相吻合；审核员工手册的表述是否简洁流畅，是否易懂易记去掉多余的表述，避免过多的长句；审核员工手册每项内容之间的条理性，以及各项内容之间表述的逻辑性。
第四步：审合法。内容和相关制度的制定程序是否合法。
