近日,西安市教育局发布消息:2020年西安民办义务教育学校与公办学校同步招生,报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取。这意味着2020年当地超过民办学校招生计划的小升初报考学生,将一律由电脑摇号来决定就读学校。对比西安市前两年实行的“电脑随机派位+面谈”招生模式,这无疑是当地教育行政部门朝着“教育公平”迈进的坚实一步。
众所周知,与专业教育和高等教育不同,因教育教学的强制性、免费性和基础性,义务教育最重要的就是保障所有学生公平享受教育资源,也正因如此,政策规定就近免试入学。但因性质不同,民办学校之前普遍采用学校与学生双向选择的招生形式。近年来,民办学校良好的办学质量吸引了众多家长和学生,而这种可选择、可操作的招生形式难以保证教育公平。
西安市民办学校招生100%摇号,相当于杜绝了义务教育阶段任何形式的自主招生,反映了教育行政部门保障教育公平的决心。还有许多城市已经确定或者将要确定类似的招生政策。那么,实行新的招生政策后,如何更好地保证教育资源公平分配呢?
一是保证电脑摇号公开、公平、公正。实施100%摇号入学,在制定摇号机制时,应尽可能保证科学合理、公平公正,禁止暗箱操作和小动作。在正式摇号时,教育行政部门代表、学校代表、家长代表、公证人员等相关人员应该在场监督确认,确保程序公平和结果公平。
二是各民办学校应不断提高教育教学质量。当家长、学生不能自主选择学校时,最大的教育公平不是一个片区的孩子都去同一所学校,而是不同片区的孩子虽就读于不同的学校,但却能够享受同样高水平的教育。诚然,应先从程序公平着手,但最终还是要落到实质公平,即让所有义务教育阶段的孩子都可以接受高品质的教育。
三是转变家长的教育观念。一直以来,家长普遍秉承着“每分必争”“分秒必争”的观念,以至于书包压垮了孩子的身体,分数“压垮”了孩子的神经。为改变这种观念,教育行政部门推行中小学生“减负”,规定免试入学等,但收效甚微。在实行电脑摇号这样相对公平的招生政策时,很多家长仍然担忧摇不到“好”学校。对待义务教育阶段的孩子,家长应该放松一点,视野更开阔一点,眼光更长远一点,少一些功利心。
教育公平关乎教育、正义和社会发展。好的教育政策规定不能流于形式,应该切实贯彻执行,这样才能让孩子获得最好的教育。