当前,在县域范围内,主任督学类似于医疗系统的主任医师,兼有行政管理与业务领导的双重职责,理论上是督学责任区的“一把手”。
主任督学当中有中心校、直属学校等较大规模学校正职经历的不在少数。也就是说,很多主任督学曾经是学校管理的“一把手”。
不可否认,主任督学是卸任正职领导的“好去处”。这个安排,可在一定程度上解除在任和卸任的学校正职领导的后顾之忧。若主任督学能把学校管理“一把手”的宝贵经验与担当精神再生、迁移到挂牌督导上,能够实现教育治理人力资源的优化升级和最大化,可谓一举多得。但值得注意的是,由于多方面原因,一些主任督学非但没有完成由“办”到“评”“一把手”的转场,反而很“自然”地转入“二线”,过着半退休生活。
主任督学是中小学校责任督学挂牌督导的“腰”和“中转站”,又是责任督学挂牌督导的领导者,同时还要履行责任督学的职责,是挂牌督导工作中的“关键少数”。主任督学“一把手”作用发挥不充分,对挂牌督导的负面影响不容小觑。
因此,县区政府教育督导机构、有关部门要为主任督学从“办”到“评”的“一把手”顺利转场、迁移做足功课,进一步优化中小学校责任督学挂牌督导组织生态。主任督学也要进一步调整好心态,提高履职能力,牢记使命担当,在其位、谋其政,履其职、尽其责。
优化主任督学履职的若干组织要素是主任督学重拾“一把手”权柄的前提。我本人就是有着5年“督龄”的主任督学,经历了“组长”“片长”“‘区’长”到“主任督学”的名称变换。这些有些戏谑的名称变换,折射了主任督学模糊的工作愿景、含混不清的权责、抓不住的工作实务,还隐含着督导结果运用上的“说了不算”以及履职条件保障(如经费保障、工作条件等)的疲软。主任督学,这个看似和中心校校长“平级”的职务有其名无其实,是打了折扣的“一把手”,正常履职障碍很多、困难重重。这就难怪一些主任督学退而求其次,“退居二线”了。因此,要想主任督学回到“一把手”状态,就得做好机制准备,优化其正常履职的若干组织要素。
积极向上的心态是成功者的最基本要素。中小学校责任督学挂牌督导工作是一项崭新的事业,没有参照的模板,主任督学怎样履职,还有巨大的探索空间。“摸着石头过河”是挑战,也是机遇。调整心态,以主动担当、舍我其谁的积极心态,以学习者、研究者、建设者、创造者的姿态,开启“二次创业”新征程,重回“激情燃烧的岁月”,回到“一把手”状态是完全可能的。相反,如果总是以“二线”心态面对工作,三天打鱼两天晒网,即使履职的所有组织要素都俱备,没有自身积极心态的“东风”,天上也绝不会掉下个“一把手”来。
狄更斯说:“一个健全的心态,比一百种智慧都更有力量。”祛除 “鸵鸟心态”,找回内驱力 ,主任督学才能真正回归“一把手”。
有为才能有位。主任督学回归“一把手”,当有“一把手”的担当和作为。从“办”的“一把手”到“评”的“一把手”,同时兼有行政管理和业务领导的双重职责,主任督学一定要做好角色转换与定位。主任督学当以学习、实践、研究打牢行政权威、专业权威、道德权威之基,实现从“吃老本”经验型督导到专业化督导的华丽转身;要放下官架子,到教育一线去,深入学校、课堂,坚持问题导向,为学校服务,促师生成长;要带领责任督学走近公众,普及教育常识,培养越来越多的教育明白人;要和校长交朋友,构建和谐“督”“学”关系,真心实意为校长谋学校发展良策;还要带好队伍,遵守职业规范伦理,采集真实信息,用数据说话,做好政府教育决策的“千里眼”和“顺风耳”。
躺着是做不好“一把手”的;站起来、跑起来才是主任督学履职的正确姿势。