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评估细则为提高学前教育质量保驾护航

为进一步提升学前教育的发展质量,山东教育行政部门将对幼儿园实行分类认定、分类管理,同时出台相应的评估细则。评分内容涉及保育教育、安全卫生、办园条件等5大类,对幼儿园基础设施、保教人员配备、师德师风等都有明确要求。整改后仍未达到最低标准的幼儿园,将被依法依规予以取缔。

学前教育突飞猛进地发展,幼儿园如雨后春笋般的出现在老百姓的生活中,有效解决了“入园难”“入园贵”的问题。幼儿园爆发式增长,师资又较为短缺,幼儿园的办园质量短时间内难以大幅度提升,会出现良莠不齐的现象。山东省下发幼儿园分类评估细则规范幼儿园的发展,为幼儿园良性发展指明了方向。

幼儿园要发展,质量是关键。华东师范大学李季湄教授认为,质量是幼儿教育的生命线,低质、劣质的幼儿教育对儿童的发展没有正面的效果,还会带来长期的负面影响。新时代的背景下,没有严格的评估细则和有效监督,幼儿园很可能会各自为政,难以保证质量。美国在2000~2015年之间做过早期教育质量评估研究项目,研究发现,学前教育质量对儿童语言、认知、情感、社会性发展似乎存在着门槛效应。只有达到门槛值以上的高质量学前教育才与儿童发展结果之间存在积极的相关性,高质量的学前教育对于处境不利的儿童尤其重要。用评估细则作为门槛值,进行幼儿园教育质量评价供给侧改革,让每一个幼儿园在办园时有具体依据,对提升学前教育的总体水平是有利的。

当前幼儿园水平确实差距悬殊,学前教育资源不均衡,造成家长择园热,社会对优质园存在着旺盛的需求。随着评估细则的推入,教育行政部门强力介入监督管理,对幼儿园进行现场评估,从硬件和软件上对幼儿园进行综合评定,以评促改,这个过程一定要重视现场操作性,不能光靠查看档案、看校舍、环境布置来评估办园水平。尤其注意的一点是园舍越豪华不代表教育质量就越高。

高质量的学前教育最重要的特征是良好的师幼互动,教师是否和幼儿有频繁的、温和的互动,能对孩子的反应进行及时回应。实际上对幼儿园的评估,最好就是看孩子们的状态。如果他们早晨入园时不哭闹,高高兴兴入园,晚上离园时不舍得离开,就说明孩子在园时间是快乐的,教师的教育方法和师德师风是合格的,在此基础上再查看教育、教研、科研、安全、卫生保健、膳食营养等方面的内容,就能基本反映出幼儿园平时的状态。

作为专业的教育机构,幼儿园要严格按照评估细则来开展各项活动,逐条抓落实。安全是底线,师德是红线。教师要有科学的儿童观和教学观,以儿童的视角来看待幼儿园工作,不断提高专业素养,走内涵发展的道路。比如,幼儿园的环境创设,不能光是成人认为那些很漂亮的东西,而应让幼儿参与到环境创设中来,用他们自己的作品点亮自己的在园生活,成长为他们自己。

如果说中共中央国务院颁发的《关于深化教育体制改革的意见》中提出的“立德树人”是总目标的话,幼儿园评估细则则是为实现总目标开的一剂良方。评估过程中,针对问题进行建议和要求限期整改,幼儿园的办园水平就能得到提升,一些整改依旧不合格幼儿园慢慢被淘汰,犹如大浪淘沙,学前教育资源就会得到优化,学前教育资源变得均衡,老百姓能享受到优质的学前教育,离“幼有所育”就更进一步了。

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