在2017年中国发展高层论坛上，富士康科技集团董事长郭台铭向工业和信息化部部长苗圩提问：“政府将如何鼓励和奖励高端制造业人才下基层？”他以富士康举例，富士康希望征集近两万名大学生下工厂，结果发现，学校教育跟实际市场有很大的差距，大学生动手能力普遍不强。
近期发布的2017年人才蓝皮书《中国人才发展报告NO.4》显示，我国高级技工缺口达上千万人。而10多年前，有关部门针对60家企业所作的调查显示，技术工人中，高级技师比重仅占0.1%，技师和高级技工也仅各占1.1%和6.1%。
高技能人才短缺，这并不是一个新鲜话题，但也一直未能得以有效破解。其实，学校教育跟实际市场有很大的差距，大学生动手能力普遍不强以及多年的“技工荒”，都与我国缺少“教育型企业”、企业对职前投入不够甚至空缺有关。要破解上述问题，必须使越来越多的企业成为“教育型企业”。
所谓“教育型企业”，就是生产设备设施与工艺水平较高，在区域内同行业中具有一定代表性和影响力的企业。它们乐于承担企业的社会责任，积极参与职业院校实训基地、师资队伍和专业课程建设，在人才培养、社会培训、技术研发等方面与职业院校开展合作。
毋庸讳言，我国相当多的企业热衷于到职业院校和普通高校抢人才（特别是技能型人才），但对于开展校企合作、联合培养却缺乏热情。一旦招来的人才有不足，企业总是埋怨学校培养出了问题，就没有想一想作为需求侧的自己在培养人才方面做了些什么。它们就不是“教育型企业”。
为人们津津乐道的德国职业教育的“双元制”，作为其中“一元”的企业有责任有义务参与职业教育，接受职业院校学生到企业实习训练。当然绝大多数企业也是乐于承担这样的社会责任，政府也有专项资金予以补贴。所以，毕业后的学生就不会不适应企业的需求，也就不会出现学校教育与市场需求距离大、学生动手能力不强的情况。这样的企业可以称之为“教育型企业”。
我国也开始了这样的探索。不久前，浙江省嘉兴市出台了《嘉兴市教育型企业认定与管理办法（试行）》（以下简称《办法》），试图破解一直困扰现代职业教育发展的瓶颈问题——校企合作“校热企冷”：遴选首批“教育型企业”，让企业直接参与职业教育。
《办法》规定，近3年在人才培养、社会培训、技术研发等方面与职业院校开展6项及以上合作，通过申请、评审、公示等认定程序，获得“教育型企业”称号的企业必须履行相应的育人职责，如设立或明确专门机构，落实专职人员，加强与职业院校对接交流；主动参与实训基地、教学团队与专业课程建设；深度参与“轮岗顶岗实习”“订单培养”；积极开展“现代学徒制”“企业新型学徒制”等人才培养模式改革等。在企业履行主体责任的同时，地方政府对当年评定的教育型企业一次性奖补10万元，每3年复评符合条件的再一次性奖补10万元。同时，企业可以免费使用职校的实验实训设施、图书信息资源、文体设备，优先参与职校开展的人才招聘、优先聘用学校推荐的优秀毕业生等。
企业参与职业教育，积极参与职业院校实训基地、师资队伍和专业课程建设，和学校一起培养技能型人才是义务，是职责，是企业应该承担的社会责任，不能光埋怨不参与。像富士康那样的大型企业，不妨扪心自问：在招聘来的数万工人中，企业有没有参与培养？自己付出的培养成本是多少？与此同时，政府要很好地发挥引导作用，落实相关补贴、税收优惠等政策。
嘉兴提供了好的做法，我们相信，只要真正按照《嘉兴市教育型企业认定与管理办法（试行）》来落实，一定会解决校企合作中“校热企冷”的问题，就会把课堂搬进企业，让学生学到最新的技术技能和行业理念，使企业得到真正急需的人才，为供给侧改革和产业转型赢得宝贵时间。随着中国经济转型升级步伐的加快，“中国制造2025”的实施，“教育型企业”多多益善。
