全国人大代表、精英集团董事长翟志海表示，近几年浙江、广东、河北多地都尝试了高中免费教育，取得很好反响，这表明可以在巩固九年义务教育的基础上，加快推行十二年义务教育。
推行十二年义务教育的提议由来已久，按照当前的教育发展实际，将高中纳入义务教育并不遥远。而一旦该项建议被采纳，不仅有利于提升国民的受教育水平，对社会的长远发展大有裨益。同时也有利于破解当前教育领域存在的诸多问题，更加凸显教育的公平。不过，从现实教育情境来看，推行十二年义务教育的条件还不够成熟，贸然全面推行，势必会带来更多问题。
尽管浙江、广东、河北多地都尝试了高中免费教育，但从区域分布来看，高中免费教育目前多集中在沿海发达地区，并没有大范围普及。由此可见，高中免费教育所需要的财力不小，若是大面积推广，势必大大加重财政负担。况且，高中免费教育不能等同于义务教育，免费只是义务教育的属性之一，而非全部，即便做到了高中免费教育，也并不意味着就能将其纳入义务教育。毕竟，义务教育还具有强制性，从现实语境来看，强制接受高中教育难度不小。
此外，将高中纳入义务教育，势必严重影响中职教育发展。教育改革的发展方向，是要逐渐实行普通高中教育和中等职业教育的“双轨制”，一旦推行十二年义务教育，民众多会选择接受普通高中教育。而中职教育本身处境就十分尴尬，发展过程缓慢而又艰难，十二年义务教育的推行，势必会断了中职教育发展的道路，如此一来，只会逼迫中职教育走向死胡同。
并且，相比基础教育领域的教育资源不均衡，高中教育资源也呈现出明显的区域化差异。一些地区“超级中学”林立，另一些地区的高中数年都未有学生考上名牌大学。如此大的现实差异，绝不是靠着一道政策就能改变的了的。况且，依附在一些名校身上的民办高中，成为不少地方教育产业化发展的重点，十二年义务教育的提议，无疑是在于地方利益做斗争，推行难度可想而知。
可见，推行十二年义务教育的初衷很美好，但现实尚不具备让其生根发芽的土壤。退而求其次，一是可以加快普及高中阶段教育，通过政策保障，逐步提升国民受教育年限；二是可以选择合适的区域先行试点，逐渐积累相关经验，并对推行过程中所产生的问题进行预判，这样才能为全面实施奠定基础。三是要加快中高考的改革，将高中纳入义务教育的最终目的是要促进教育公平，而中高考无疑是绕不过的拦路石。盯准这两块“硬骨头”啃，教育公平才能全面推进。
