教育信息化是提升教育质量、促进教育公平的有力手段，以信息化推进现代化是新时期教育改革的战略主题。然而，现实中，一些基层教师对教育信息化却存在着抵触情绪，甚至有的专家也看不惯翻转课堂等信息化教育，直言教育信息化就是一阵风，风过云散，教育还是涛声依旧。有人将这种现象概括为“上边热下边冷”。
出现这种现象的根本原因在于存在认识误区和实践偏差。有些教师对教育信息化缺少应有的职业敏锐性和正确认识，看不到它的优势，站位不高，视野不宽，产生畏难心理。有的则担心信息化会造成教育质量下滑，失去已有的优势。在实践层面，有的学校“为技术而技术”，一切围绕技术转，活生生的教学对话演变为冷冰冰的平板学习，教学陷入机械重复的误区，效益低下；还有的学校甚至将教学演变为应试教育的助推器，使其功能异化。
任何新生事物的萌芽生长，都要经历一个先破后立的过程，教育改革的过程就是破解问题的过程。破解教育信息化“上边热下边冷”这一难题的根本之策是推进转型发展：
一是重心转移，即教育信息化的工作重心要从重建设转向重应用。推进教育信息化，建设是基础，应用是根本。然而，重建设、轻应用成为时下教育信息化发展的首要问题。有的学校建设了高标准的信息化终端平台，为每位学生配备了平板电脑，创建了“人人学、处处学、时时学”的良好环境，但忽视了应用创新，资源开发不足，高端设施形同摆设，平板电脑演变为训练工具。教育信息化应有的泛在学习、高效教学、精致管理、大数据评价等功能没有开发和利用，既造成了优质资源浪费，也导致教师对教育信息化产生误解。鉴于此，推进教育信息化，要实现重心从建设向应用的转移，推动学校教育全新变革。
二是主体下移，即教育信息化的推进主体要从教育行政部门转向基层学校，发挥好基层教师的主体功能。真正的经验智慧来自基层，群众的力量是无穷的。推进教育信息化，不在于召开多少次会议，也不在于下发多少份文件，根本在于调动广大教师的积极性和创造性。无论是建设还是应用，基层教师才是决定因素。没有基层教师的积极参与和自主创新，教育信息化必然会“上边热下边冷”。要解决这一问题，必须实现教育信息化的推进主体从信息技术主管部门转向教育全局，形成跨界协同、多管齐下、共建共享的良好局面。
三是创新前移，即从简单机械的模仿转向学校的自主创新。一些学校正是由于满足于机械模仿，跟在他人后面亦步亦趋，才影响了教育信息化进程。推进教育信息化，既要有“他山之石，可以攻玉”的学习态度，更要有“技术为我所用”的创新智慧，无论是平台建设，还是信息化应用，绝不能生搬硬套、机械模仿，而应本着“应用驱动、融合创新”的原则，探索出符合本地本校实际的教育信息化之路。这是新时期推进教育信息化的必然选择。
