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刘斯路:南中国海维权的两个策略

  

  针对当前的形势,中国可以更明确昭告天下,南中国海斗争的目的就是维护自身的核心利益,而不是别的。同时,因应当前形势,可确立两个策略:一是不怕围堵,争取多数;二是化武斗为文斗。

  南中国海风云突变,美国已经明显偏向越南、菲律宾,而他们也撕破原来“单对单”谈判的承诺。不过,这反倒可以使北京减少顾忌,重温毛泽东“丢掉幻想”、“敢于斗争”思想,放开手脚,维护中国在南中国海的领土领海和海洋权益。

  当初越南要进行实弹射击时,美国持批评态度,不少人以为美国会中立。谁想,才过几天,美国就和越南发表联合声明,要求保障南中国海安全、稳定、和平与航行自由。这当然就是警告中国。具讽刺的是,越南当下正在清除美国在越战期间广泛撒放的化学毒药“橙剂”。这再次证明,国与国之间只有利益关系,没有永远的敌人。另外,美国驻菲大使早就公开说,菲律宾所做的一切美国都支持。美国还在玩利用多国围堵中国的把戏。

  

  最重要的是稳住俄罗斯

  

  那么,中国在亚洲还会有朋友吗?笔者倒不太悲观。现时,与北京在南中国海有争端的还有马来西亚、文莱和印尼,他们采取与越菲不同的策略,那就是不当出头鸟。而东盟还有柬埔寨、泰国、缅甸、老挝和新加坡五国,除新加坡,其他四国将会和中国保持友好关系。另外,日本自然和美国保持共同立场,但是也不敢过分。相信韩国、印度、蒙古等国会保持中立。北京在这个合纵连横的微妙局势下,最为重要的是拴住俄罗斯。

  这次,中国国家主席胡锦涛访问莫斯科,见了俄罗斯总统梅德韦杰夫和总理普京,双方签署《中俄关于当前国际形势和重大国际问题的联合声明》,就差不多所有国际热点问题表达一致的立场,包括安理会改革、反恐、反导、朝核、伊核、利比亚危机、阿富汗问题、日本处理核危机等。而且,中国表明,在俄“入世”、外高加索、独联体及其他所有涉及俄罗斯利益的问题都给予支持。但是,唯独没有谈到南海问题。笔者相信,俄罗斯不会轻易抛弃越南。

  从历史渊源看,越南和俄罗斯关系远好于中国。越南作为小国生存之道,一直寻求另一个大国制衡身边的中国。在中苏交恶期间,越南更是百分之一百倒向莫斯科,尽管当时完全是中国帮助他们抗击美国,以至统一了南越。现在,俄罗斯在越南也有重要利益,其一越南是俄罗斯军火的重要买家,其二俄越也联合开发南中国海石油。

  然而,俄罗斯在中国的利益更大,两国贸易额十年后达二千亿美元,这是北京收买莫斯科的本钱。而俄罗斯也欠中国的,2008年北京奥运会开幕之日,莫斯科借口格鲁吉亚进攻南澳塞梯而对格发动猛烈闪击,公然违反“奥运休战”的全球神圣约定。但是,北京实际是支持普京的。所以,北京争取俄罗斯支持以至中立是有本钱的。

  

  在南海要体现“五个存在”

  

  对于这次南中国海风波,中国坚持和平解决的立场。占领道德高地,是必要的。但是,并不代表放软自己的手脚,更不等于完全放弃其他强硬手段。

  北京有军方智囊提出中国在南海要“五个存在”,第一,是行政存在。第二,是法律存在。第三,是军事存在,有条件驻兵的地方要驻兵,没有条件驻兵的地方要设置军事设施,不能设置军事设施的地方要设置主权标志,比如建立主权碑、悬挂中国国旗。第四,是经济存在,要从事科学考察、石油勘探平台,以及开发南海旅游资源等。第五,是舆论存在,媒体和网民应通过各种管道宣示中国的主权。

  事实上,还有一个重要的存在,就是执法存在。中国的海监船已在南中国海游弋,并且计划加快发展海监船队。这些,都是实实在在的南海维权措施,而不是打口水仗。

  笔者认为,中国在南中国海斗争的最终目的只有一个,就是收回失土。轻启干戈并非上策,最佳的策略是化武斗为文斗,增加我方存在,挤压非法侵占者的空间。

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