“警方将构筑信息网络防控网。”重庆市政法委书记刘光磊称，按照部署，重庆市警方将出台网络管理相关法规，明确网络运营企业和网民的责任，逐步启动网络实名制，构筑一张网络防控网，市民QQ群、微博客、手机短信等，都将被纳入警方监管范围。所谓网络实名制，是指将上网者的身份与其真实姓名、身份证号等相对应联系及统一的制度。（3月19日《重庆晚报》）
网络实名制一直备受舆论争议。尽管在今年两会上，就有全国人大代表表示，网络实名制是个大方向，但坊间一直存有异议，反对声一浪高过一浪。如今看来，网络实名制已经不是大方向，已经成为大行动，重庆先行一步，将迫不及待地启动网络实名制。
公众为何对实名制腹诽，甚至抵触？这是因为担心一旦实行网络实名制，个人隐私将毫无保障，成了警方眼中的“裸奔者”。而且，网络实名制之下，网友将不敢畅所欲言，更遑论行使监督权了，因为一旦路见不平一声吼，就容易被打击报复。很显然，当前网络监督风生水起，网友在监督上发挥了极大的威力，周久耕事件、局长香艳日记事件等等，都有赖于网友的神勇监督。如果实行实名制，会不会再度出现类似的监督范本，令人不敢乐观。当然，最关键的是，一旦实名，网友就会充满忧虑甚至恐惧，担心一着不慎就被跨省追捕。
英国作家乔治·奥威尔曾经描绘了这样的一个场景:主人公温斯顿的住所在七楼上，每上一层楼，正对着电梯门的墙上就有一幅画着很大脸庞的招贴画凝视着自己。这是这样的一类画:你不论走到哪里，画面中的眼光总是跟着你。下面的文字说明是:老大哥在看着你。“你只能在这样的假定下生活——从已经成为本能的习惯出发，你早已这样生活了:你发出的每一个声音，都是有人听到的，你做的每一个动作，除非在黑暗中，都是有人仔细观察的。”这样的生活显然让人不适甚至恐惧。
当然，应该看到，启动网络实名制其初衷还是良好的，是为了便于管理，但是，尽管师出有名，但并不等于就可以实行，不能为了目的就不择手段。这样做有其好处，但弊端更是明显，如果人心惶惶，坐卧不安，网络实名制再有价值也没有实施的必要，因为它带给人们更多的心灵阴影。而一个充满智慧又有管理艺术的政府部门，不会选择这种极端的方式，因为这种方式虽简便，但负面影响也大。
每个人都有免于恐惧的自由，免于恐惧是公民的权利，但面对网络实名制，没有人不会感到恐惧和不安。而就目前的态势看，类似的监控措施越来越多，这不能不让人焦虑和忧虑。一个自信的社会，首先要让公民免于恐惧，应该采取更开放更稳健的方式，而不是压缩公民的空间，让公民付出牺牲太多自身权利的代价。
