马超群是敝市的一个小官,却又是一个名人。因其小,浸淫本市官场二十年的在下,竟然不得其识;因其名,虽不相识,却早得闻。而他的落马,就更成了中国“小官巨腐”的典型,不但声震国内,而且驰名全球。
马超群现象背后,有许多故事。
最近,鄢烈山先生写了一篇专论,题目很惊悚:《秦皇岛上竟无一人是男儿》,说“在小官马超群面前,秦皇岛的上下人等都跪着呢,竟无一人是男儿!”
作为秦皇岛人,老汉我十分羞愧。
但一细想,这马超群现象,难道仅仅是秦皇岛现象么?
首先咱得承认,敝市领导和组织部门,对马超群确实失之于察,失之于软,甚至失之于颠倒用人原则。这样一个无法无天、横行霸道、以水谋私、臭名昭著的家伙,居然多少年无人敢管,无人敢问,无人敢动,甚至市委领导还得向他服软,甚至还能被奖励、被提拔,这实在是回避不了地方的责任。人们自然要问:秦皇岛这片土地,可还是共产党的天下?
其次咱得再问,秦皇岛官场没有男儿,难道中直也没有一个男儿?马超群所在的北戴河,号称中国夏都,这里的中直各疗养单位,不下百家,马超群的寻租和压榨对象,少不了中直单位,中直各单位对于马超群这位大名鼎鼎的人物,怎能不知?中直这些单位,可都是通着天的。但这些强龙,这么多年对于这个地头蛇,可曾有一点警告?有一点打击?没有,相反,马超群是每年的暑期工作先进个人。秦皇岛官场上下,是害怕马超群背后的大官靠山,你中直难道也害怕?如果你也害怕,又恁什么批评俺们地方领导?
再次,从马超群现象上,我们要看到如果没有民主制度,这种事情,这种人物,恐怕不会太少。
现在人们不能回避马超群之所以飞扬跋扈,是因为他的政治后台这个本质事实。而他的后台即他自己所谓的干爹,虽然不知其人,但我想,这位大领导,其实未必知道马的真实品性和劣迹,也不会支持这样一个坏人做这许多坏事。可事实是,他的确成了马超群这个坏人的保护伞。这种现象,在中国当下,恐怕不仅是偶然和孤例。
我想,这就是官员个人人性的弱点,在没有制度约束下,会无意造成恶果。
再举两个例子。有两位久经考验、德高望重、为中国改革开放事业做出卓越贡献的前党和国家的领导人,其中一位对于家父和我还有恩,却为本地官场上的几个坏官的提拔,向省里打招呼,然后办成了事。这些坏官和这两位好领导,是怎样建立关系的呢?就是在每年暑期党和国家领导来北戴河度假,地方一些官员趁着服务暑期的机会,巴结党和国家领导。一般地方正直的官员,公是公,私是私,不大会利用服务暑期的机会,违反工作纪律,和领导建立超越工作的私谊,可是小人们却专有这种本事,有机会贴上去,没有机会也要创造机会贴上去,而他们又专会做那些逢迎讨好之事。领导也是人,也有感情,对于这些摇头摆尾的干部,自然而然地产生好印象,当成自己人。于是当这些叭儿们提出个人要求时,只要不太为难,领导们会大方出手。
我们不能批评这些德高望重的领导,因为这是人性的弱点。为了克服领导人人性的弱点必然带给公共事业的损害,人类才设计了政治制度,主要是就是要把权力关进宪政和民主的笼子。如果没有民主宪政制度,在和平时期的官场,我们就不大容易分清好人和坏人,也不会正常的选拔用人制度,就会产生各种裙带关系,就会出现好领导用坏人,而坏人又败坏好领导声誉的这种令人叹惋的事情。
马超群现象,如果我们不从制度上反思,那么就不会杜绝。