按道理说，大学是无论如何都不能官僚化的地方，一旦官僚化，后果将非常严重，其官僚气、衙门气、衙役气，甚至有可能超过真正的衙门。毕竟，现在中国的各级行政机关，无论政绩观是否正确，都要有政绩，而且这些政绩，固然有造假的成分，但多少要有点实在东西，怎么也要修几条路、盖几栋楼、引进一点资金、增加一点GDP。
然而，大学不一样，首先不需要制造GDP，其次没有升学压力，最后连毕业生的就业也基本上不用操心。上级评估考核的玩意，像是论文发表数量、课题数量等等，这些是可以通过卡学生的毕业证“土法炼钢”，以及让教师挣“计件工分”实现的。至于能拿到多少博士点、重点学科、一级学科、重点学科研究基地，这些中国的外行不明白、外国的内行也不明白的标志大学档次的东西，关键看是否有靠山以及运作的水平。因此，如果大学变成衙门，那就是一个没有政绩压力的衙门，这样的衙门，当政者除了摆官架子、玩虚招子，没有多少实在事可做，风气之恶，或者恶化速度之快，可想而知。
在这样一种特殊的衙门里，在大学里教书的人，大体上将分成这样几种。第一种是大学脸上的“脂粉”，这属于极少数大牌教授。在这些教授之中，首先最受重视的是具有全国性学术评审机构成员资格的人，只要进了国务院学科评议组，无论你是谁，立马身价百倍。其次是两院院士，当然，如果院士兼国务院学科评议组成员，则是当然的老大。排在最后的，是各个学科有点名气的学者，对于这些人，也是只看名头，不看实力。如果这样的人不懂事，跟领导闹别扭，那么很容易被打入冷宫。
第二种是学官。所有有头衔的教授，所谓的双肩挑干部，都是学官。学官有学衔，职称是教授、研究员，但屁股坐在官椅子上，主要的身份其实是官。严格来讲，这些人是大学里最重要的人物，因为所谓的衙门，就是各级复杂的管事官僚构成的。衙门的架子要是在大学里搭起来，教授是可有可无的，包括前面撑门面的教授，即使真的走了也不打紧，花工夫、出高价再找就是；但是没有了官，衙门可就玩不转了。
第三种是计划经济体制下的“计件工人”。除上述两类教师之外，所有的教师均属之。虽然这些人里也分三六九等，但基本上都是“计件工人”，唯一的特权是学校方面不大好轻易解聘，但必须完成计件工作，从上课课时到科研任务，完不成，轻则扣工资，重则降级。别小看这计件工的活儿，所有的读书人都抢着干，在学校领导眼里，三条腿的人难找，两条腿的教授有的是。
必须说明的是，大学里最大的官，校长、副校长之类的领导，无论自家有没有这个本事，都会带上若干学术的头衔，跻身第一类教授之列，如果拿不到院士和国务院学科评议组成员，也得挂上著名学者的桂冠，身兼若干学术评议组的组长、副组长。
国外有位著名的校长说过，要想办好大学，只有一句话：招徕最好的人才，让他们快乐（recruit the best people and keep them happy）。这话放在我们的一些大学校长身上，就变成：招徕最好的“奴才”，让自己快乐。
