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打赢抗炎战,必先挽民望

  

  学校停课了,巨款拨出了,高官下台了,五一不放假了,娱乐场所关闭了,表演活动取消了……尽管这一切的措施都来迟了,并已经造成了巨大的人命和经济损失,但让得我们稍感安慰的是,政府终于开始意识到SARS(非典型肺炎)问题的严重性,其决策也正朝着积极的方向走去。

  

  钟南山院士说:对抗SARS是一场没有硝烟的战争。是的,面对这场战争,政府百姓本应该高度保持团结才能有打胜的机会,但我们现在却感受到,一股对政府不信任态度的情绪正在民间蔓延,政府很可能正面临着一场信任危机。

  

  根据羊城网友周刊(www.gznf.net)最新的调查结果显示,网民对于有关非典型肺炎的消息,有70%选择信任港澳媒体的报道,有19%选择相信国外媒体的报道,有7%选择相信内地媒体的报道,有4%选择信任亲友的传言。这个数据是很令人担忧的,当百姓普遍不再信任政府时,政府对抗非典型肺炎所做的一切努力和效果也将被大打折扣。正如我们最近看到的,尽管最近政府一再强调北京不会封城,但北京依然发生了多次的逃亡潮和抢购潮。我们并不能单单归咎于百姓的愚昧,因为百姓政府的不信任很大程度上都是由于不少地方政府之前对重大事故采取瞒报、虚报等的错误政策所导致的,远的如南丹矿难,近的则如海城豆奶中毒……

  

  我们认为,中国若要打赢这场对抗SARS的战争,就必须先重新挽回人们对政府的信任,以下几点是迫切需要注意的:

  

  第一,疫情的通报必须更加透明。

  

  虽然现在各个城市有关感染SARS的数字已经是一日一报,但还是远不足够的。数字只能显示现时情况的严重性,但却无法让百姓作出有效的预防。更好的做法应是向香港政府学习,除了公布感染数字之外,还不断通报最新的病例是在哪个具体地区发现的、该病例是如何遭到感染的。这样定能更有效减少交叉感染的机会。

  

  第二,政府应承担治疗SARS的全部费用。

  

  据我们向有关医生了解所知,治疗SARS的医疗费用一般是三万元至二十多万元不等。这对于绝大多数的中国百姓而言,无疑是一笔极其沉重的负担,不要说下岗工人,就是新兴的中产阶级也许都要靠借债来解决。这很容易造成两种可怕的情况:一是有百姓感染SARS后,因害怕无法承担医疗费用而不去医院进行治疗,从而有可能造成更多的感染机会。二是有百姓治愈后,因无法支付医疗费用而作出非理性的行为(例如自杀、犯罪),从而出现破坏社会稳定的情况。因此,政府应宣布承担治疗SARS的全部费用,这对避免以上两种情况将有十分积极的意义。

  

  第三,对失职官员的处理。

  

  赏罚不分明就会造成积极者变消极、消极者更消极的情况出现。我们都留意到,政府对处理SARS问题上的“赏”是不遗余力的,例如对SARS权威钟南山的表彰,对殉职护士长叶欣的抚恤等,这都让医务人员倍感鼓舞。但对于“罚”,显然还做得不够,除了两位正部级官员被免职之外,就看不到更多在之前瞒报、虚报疫情高级官员受到处罚的决定了。我们认为,严惩失职的官员有着两重作用,一是告诫其他的官员不可再重蹈复撤;二是可以平民愤,表明政府愿意反省之前的错误决策,并为此承担责任。

  

  第四,善待民间传言。

  

  这几天,媒体都登出一些关于有人因在网上传播不实信息而被公安机关当作造谣被捕的报道。我们认为,目前传言满天飞的局面,主要还是因为人们一方面对自身安全的忧虑,另一方面又是权威消息的缺失而造成的。政府单靠打击网上传言并不能解决问题,这只会让自己落得个压制舆论自由的恶名。因此,政府应该将谣言和传言谨慎区分开来:前者是有恶意的,不真实的;后者则往往处于善意,也未必是出于不真实的(例如中山爆发疫症的消息就是首先在民间传播的)。

  

  同时,政府可以考虑建立民间疫情报告机制,即发动百姓主动报告情况,一方面能够得到更多有关线索,另一方面也可以尽快发现不实的消息并能及时加以澄清,避免出现负面影响。当然,对于那些出于政治目的或商业目的的谣言(例如某医药公司为了增加其药品销量而散播的谣言),就必须给予严惩了。

  

  现在的中国已经不是二十年前的中国了,现在的中国人也不再是二十年前的中国人了。因此,政府应该切实反省,在应对突发事件和重大灾情面前摒弃愚民思维。

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