为指导各地做好村“两委”换届工作，中共中央组织部组织二局、民政部基层政权建设和社区治理司对2013年出版的《村“两委”换届选举工作指导手册》进行了修订，形成了《村“两委”换届工作指导手册（2020年版）》（以下简称《手册》），近日已由党建读物出版社出版发行。
按照统一安排部署，今冬明春，村（社区）“两委”将开展集中换届工作。此次换届是接续全面脱贫与乡村振兴的“联轴器”，是促进基层治理体系和治理能力提升的“动力源”，是纵深推进全面从严治党、巩固基层良好政治生态的“压舱石”。高质量做好此次换届工作意义重大、影响深远，既要点亮“探照灯”，也要擦亮“聚光灯”，更要调亮“远光灯”，确保“两委”换届“换人”不“换心”。
点亮“探照灯”，谱好“前奏曲”。基层建设是党的组织建设的基础性工作，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。“基础不牢，地动山摇”，党的基层组织出现虚化、弱化、边缘化问题便会导致基层党组织聚不起群众、管不了党员、办不了实事、统不了全局等软弱涣散问题。事实上，“两委”换届不是简单的新老交替，而是更加优化基层组织结构。因此，换届要点亮“探照灯”，摸清干部底数，要从经验丰富的乡贤、年轻的大学生村官、优秀的返乡农民工中选贤任能，让“讲政治、懂基层、会经济、善治理”的干部成为村（社区）的“主心骨”“顶梁柱”，促进乡村振兴、社区治理等重要工作。
擦亮“聚光灯”，打好“组合拳”。“两委”换届不能只求过得去，还需过得硬。换届的过程不是搞封闭运行，自娱自乐，而是在党的领导下，合法依规按程序完成选举。因此，要擦亮“聚光灯”，打好“组合拳”。一方面，上级党组织要严格审查候选人身份，建立多部门联审机制，避免动机不纯、有问题的干部进入组织。另一方面，做好政策宣传，从源头把好群众“思想观”，认识到选举是行使权力，而不是应付差事。同时，上级党组织要强化过程监督，严禁换届搞“一言堂”、拉帮结派搞贿选，让换届过程风清气正，换届结果群众公认。
调亮“远光灯”，换出“最强音”。“两委”换届既不是一般性工作，也不是阶段性工作，不可能一蹴而就，更不会一劳永逸。 换好届，关键在党，核心在人，要确保“换人”不“换心”就需要新一届的“两委”班子成员要以“功成不必在我”的境界，“功成必定有我”的担当，肩负“跑好自己这一棒”的使命，在常和长、严和实、深和细上下功夫。要持之以恒“钉钉子”，驰而不息加强基层组织建设，强化党员教育和党组织建设，促进村民自治组织高效为民服务。要以人民群众日益增长的美好生活需要作为工作的“出发点”和“落脚点”，“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，不走好为民服务的“最后一公里”，就会散了党心、伤了民心，再大的工作成就也毫无意义。
四川省成都市新津区永商镇 王俊杰
