欧盟峰会达成了一项协议，其措词之含糊，是仁者见仁，智者见智。本文对此迅速做出反应，揭示决定了什么，什么还未决定。结论是，虽然取得了很大的进展，但是这项协议远远未达到许多人所期望的完全扭转局势的场面。危机在今后的几个月中仍将持续。
阅读6月28日欧盟峰会的官方文件不仅需要语言技能，还需要未卜先知的能力。这些内容为避免做出深层的承诺，含糊其辞，其用意就是让读者读到这些文件时，都认为对自己有利。
最没有争议的结果是EFSF/ESM基金可直接向银行注资。
六月中旬峰会与会者决定新借贷款给西班牙政府以解救其银行，这项决定造成极坏的影响，而此次峰会与会者似乎顺利得出结论，认为直接注资对消除影响是必须的。几个小时间，市场做出反应，致西班牙公债升至一千亿欧元，差点让西班牙遭受爱尔兰的厄运（政府实施错误的财政政策来偿还高额银行债务，结果被其拖垮）。
新协议建议未来陷入困境的银行由欧元区国家共同求助。这意味着只要对银行的救助不成功，损失将按照国家大小比例，由各国共同承担-举个例子，对意大利银行救助管理不善，希腊纳税人不得不一同承担损失。这样做很团结，只是....
首先，这项计划年底才能执行
这意味着，西班牙债务最终将升至一千亿欧元（积极庆祝这项决议的市场参与者抬高了西班牙债券的市场价格，最终他们会明白这点的）。十月之前，一些意大利或法国银行也有可能发生动荡。
第二，援助计划设定附加条件
如果他们要求“瑞典式“银行重组，让股东和主要的利益相关人员承担最初的损失，并且如果有明确的管理模式替代旧模式，那这些建议还是聪明的。
这些干预为纳税人节约了成本，而这些所节省的成本甚至能产生利润。当然，这些条件也可能是愚蠢的，这将大大增加了纳税人的成本。
眼下，这两种结果都是有可能的。
第三，本决议与“ECB统一监管机制”的建立有关
ECB曾经在《马斯特里赫特条约》中犯下了最大的错误，就是对银行业缺乏统一管理和解决机制，现在这套机制建于ECB内部，由统一的欧元区监管者负责，只是解决之路还很长。
但是官方文件上并没有提到以上内容，这让人不得不怀疑政策制定者并没有就一些简单明确的事情达成一致。极有可能发生的情况是，他们继续协调，相互之间打太极，结果筋疲力尽。
由于银行业的危机具有多米诺效应，几大银行需要的货币要比EFSF-EMS所能供应的要多得多，所以统一监管机制的建立显得很重要。在银行业发生危机的情况下，ECB将介入。事实上，由ECB负责的统一监管机制，这一主意就是让ECB成为借贷者最后的救命稻草。
除非监管机制清晰明白，否则ECB无法履行自己的职责，一连串的银行危机最终演变成巨大的灾难。
《增长与就业公约》
本次峰会还达成《增长与就业公约》。欧盟委员会近二十年来每两周都会拥护一些温和的改革，本公约就是其中冗长的一项，这也是为法国总统奥朗德准备的一份礼物。这份礼物在柏林起草，是给新总统奥朗德的面子工程：这样他回去的时候可以声称他在对节衣缩食的战争中取得了一次胜利。
本公约允许欧盟一些机构动用约1%的欧盟资金。考虑到这些资金要用到各种机构（中小企业，能源与宽带基础设施及其他重要项目），还要用于整个欧盟包括重债国，欧盟当局并不将资金用于金融危机发生之时解围,本公约资金少，对解决欧元区债务危机无能为力。
条件限制
最后，在如何附带限制条件使用EFSF/ESM基金救助政府的官方文件上，引用含糊不清。 除了取悦意大利首相蒙蒂和西班牙首相拉霍伊外，很难让人理解那些文件到底是什么意思。正如他们所要求的那样，由于德国联邦议院必须批准每一项贷款，这些轻微的附加条件在德国注定无效。
结论
峰会结束当天，在银行监管这一问题上迈出了一小步，但是需继续观察；我们始终还不清楚实际上该如何实施。希腊危机没有解决，几个国家的不稳定的公共债务也没有解决，放眼望去，越来越多国家的陷入衰退。
