即将召开的欧盟峰会被欧盟重要领袖誉为“史上最重要峰会”，不仅攸关欧元的未来，甚至整个欧洲的未来都在此一举。不过，从会前传出的信息来看，此次欧盟峰会能否成为关键的转折尚属未知，但极有可能成为史上最混乱的一次。
这种混乱主要体现在各主要成员国的强硬态度上，特别是德国与其他成员国之间。
德国总理默克尔在柏林出席执政联盟的闭门会议时态度强硬，放出话来，自己在有生之年，都不会让德国与其他欧元区国家共同承担全部债务，发行欧元债券。默克尔还指出，欧元债券、欧元票据或赎回基金，均是“经济上的错误，甚至适得其反”的解困方式。默克尔不讳言，欧债危机并无解决捷径，更担心欧盟领袖只集中于“稀释”债务，而非财政改革；若以政治力量来强行推动欧元债券，只是重犯欧盟成立欧元区之前，没有设立政治联盟和财务联盟的错误。
法国的态度则与德国针锋相对。自新任的“左派”总统奥朗德当选后，就如何应对欧债危机问题，德法之间的分歧越来越公开化。法国坚决支持发行欧洲债券，共同承担债务风险，并敦促欧盟峰会通过旨在促进经济增长的提案，包括调整欧盟地区发展基金投资方向，以及增加欧洲投资银行的资本金等内容。
6月27日，在欧盟峰会召开的前一天，德国总理默克尔飞抵巴黎与法国总统奥朗德会谈，希望弥补两国之间因欧债危机处置方案产生的裂痕。但令市场失望的是，默克尔不仅未和奥朗德就目前欧元区问题提出相应而又富有成效的建议，反而再次重申反对欧元债券，令人更加看淡此次欧盟峰会的成果。
其实，分歧不仅仅存在于德法之间，德国与意大利的矛盾也正逐渐激化。当默克尔出席执政联盟会议发表强硬声明的同时，另一边厢，意大利总理蒙蒂也在国会发表演讲，指自己不会像橡皮图章般，同意事先准备好的欧盟峰会声明。他将要求成员国采取具体措施刺激增长，以解决债务危机，并明言在必要时，大可延长峰会原定两日的协商时间至30日晚上。他并敦促欧盟国家尽快采取联合行动，例如以欧洲金融稳定机制（EFSF）与欧洲稳定机制（ESM）提供“防火墙”以阻止债务危机蔓延，舒缓意大利国债压力。在此之前，受西班牙问题拖累，意大利国债收益率急升，6月27日，10年期国债收益率再度攀升至6.231％。有意大利官员担心，若峰会没有突破性进展，很难想象下周市场会有怎样的反应；蒙蒂还坦言，目前峰会的前景正步向“完全不明朗”的状态，甚至威胁称，若默克尔抵制欧元债券，他会选择辞职。
目前来看，本届欧盟峰会的成败，将完全系于德国总理默克尔一人之上，铁娘子需要独自面对其他欧元区成员国的来势汹汹。德法意西四国领导人上周在罗马举行碰头会时，默克尔就遭到了意大利总理蒙蒂、法国总统奥朗德以及西班牙首相拉霍伊的共同发难。三国领导人纷纷要求德国方面高抬贵手，使欧元区援救基金在使用过程中能有更高的灵活性。
但撼山易，撼德国立场难！这也为本次史上最混乱欧盟峰会埋下了不可预知的炸弹。其实，欧元区在财政问题上难以达成统一，早就成为市场共识。德国断不会在没有预算控制的前提下做出让步，因为这等于让德国选民背上无底的财政负担，迫于国内政治压力，默克尔决不会如此委曲求全；而若要达成预算控制的协议，又意味着其他国家需要向德国让出预算控制权，这种主权的让渡又为意、西等债务国所不容。皮球踢来踢去，政治扯皮没完没了，但经济的滑坡与天量债务到期却等不了那么长时间，市场的耐心也有限。可以想象，欧盟决策层倘若一而再，再而三地令市场失望，欧元将在这反复拉锯与内耗中跌入深渊。
从短期成果来看，此次欧盟峰会最有可能通过的是“利用存款保险、监管和潜在的重组基金，以及可能包括潜在的基础设施建设项目支出而出台刺激经济增长”达成银行业联盟，在此之前，德国在此类局部解决方案上的态度似乎已有所软化。但更进一步的进展，甚至于财政联盟的达成，市场还是别抱这么高的期望为妙。
最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：
史上最重要的欧盟峰会即将拉开大幕，但德国与其他国家的巨大分歧成为此次欧盟峰会的“结构性分歧”。欧元区为了勉力维持统一已耗散了太多精力，天枰到底朝哪方倾斜，哪方又最终会选择放弃？答案实在难以预料。但可以肯定一点，市场绝不应对此次欧盟峰会期望太高。
