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英国经济衰退预测让政府压力骤增

英国智库“国家经济社会研究所”2月3日在一份对2012年经济发展预测报告中指出,英国经济今年上半年将再度下滑,陷入衰退,并建议政府早作打算,采取减税或增加开支等应急措施,特别是暂时停止削减公共支出的紧缩政策,设法刺激增长。

一般认为,一国经济连续两个季度出现负增长(或称萎缩),既是出现了经济衰退。英国国家经济社会研究所报告预测:

其一:2012年英国经济将萎缩0.1%,并称,英国躲开“指标性衰退”、即连续两个季度出现经济萎缩的可能性也不大。也就是说,今年第一季度英国GDP增长肯定还会继续下滑。这使英国预算办公室此前发布的0.7%增长预期完全落空。虽然到2012下半年可能会略有起色,但势头太弱,弥补不了去冬今春的经济下滑幅度。

其二,英国失业率今年有可能从目前的8.3%飙升至9%,尽管到2013年经济衰退可能出现缓解,但失业率仍无力回升,即使到了2014年也仍会保持在7%高位上。

其实从英国经济的形式来看,这份报告的预测结果并不意外。英国经济早已到达衰退边缘,日前发布的政府统计数据就称,2011年第四季度英国经济已经萎缩0.2%。

英国经济在2012年无可避免地走向衰退的原因包括,物价上涨造成民众生活成本在继续加大,消费继续疲软,而信贷环境仍然保持紧缩。加上国内外市场需求前景不明朗,企业投资信心不足等。除此之外,眼下仍无缓解迹象的欧元区债务危机,也被英国很多经济分析人士看作是造成英国出口前景受压、拖累英国复苏的重要外部因素。报告预计,由于英国私营和公共部门两方面仍都在努力偿还债务,短期内经济状况难有改善。

这份衰退预测报告,对于指望2012年依靠伦敦奥运会和女王登基60周年等庆典因素来提升经济活力的英国政府来说,无异于当头一盆凉水。尽管对英国经济能否摆脱衰退走向复苏,悲观派与乐观派一直在打嘴仗,但务实的业内人士还是给政府支了一些招。

高招之一是刺激出口。欧元区混乱之所以对英国经济至关重要,是因为对欧元区出口占了英国出口的50%以上,出口受重创就伤了英国经济复苏增长的命脉。1月底出版《经济学人》刊文指出,当英国经济步态蹒跚、走向衰退时,希望就寄托在出口身上,特别是向那些仍在较快增长的新兴经济体地区出口。长远看,亚洲及拉丁美洲的新兴经济体,是比英国现有市场更好的出口目的地。文章希望,1990年代初的英镑大贬值曾帮助英国走出衰退,这次能够“故伎重演”。

高招之二与出口密切相关,是扶持制造业。英国工程服务集团主席麦克?特纳在接受《金融时报》采访时呼吁国家每年拿出40亿英镑战略资金来扶持制造业的成功者,促其实现长期复苏。英国制造业界的这一呼吁,实际上契合了政府通过提升制造业来平衡经济发展的努力。特纳认为,能够得到充足资金支撑的制造业才是英国经济发展增长的长久之计。

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