中共十八大将为中国今后各方面的发展指明路向。会议意义之重大已不限于中国,还将影响全球,故早令全球瞩目。这主要有几点原因。首先是中国经济规模巨大,在全球坐亚望冠,更重要者是中国经济正由大到强,发展水平及经济质素不断提升。其次,中国正面临发展的关键时刻,经过三十年的高速增长和体制转轨,既取得巨大成绩又带来了一些新问题,必须巩固既得成果并谋求新突破,特别是要力避陷入「中等收入陷阱」。最后,当前世界正处于重大的历史转折期,主要表现包括虚拟金融资本主义的高度发展,引发了资本主义体制的深层危机,和新兴经济体的冒起导致西方的相对没落。这些很可能是几百年一遇的巨变,而适逢中国崛起更可谓风云际会,令中国在国际上的重要性更为突出:中国必将是重建世界秩序的新兴力量主要代表之一。
自改革开放启动以来三十多年间中国的迅猛发展,促使国家实力及国际影响力急升而令举世惊叹。美国总统奥巴马的前经济顾问萨默斯教授,便曾指出这段时期中国的高速发展,乃人类文明史无前例者,比美国在相同发展阶段的崛起还要快得多。以过去十年的表现为例,便可充分印证此非虚言。在○二年到一一年期间,中国的GDP年均增长率高达百分十点七,人均GDP亦由约一千美元上升至五千多美元,经济规模则由全球第六上升至第二。同时还创造了过亿的新就业岗位,城镇化程度大幅提高,城镇人口比率由不足四成上升至逾五成,首度出现了城市人口多于农村的情况。在对外开放方面,外贸及投资数额均大幅扩展,外贸占全球份额由不足半成提高至逾一成,并成了全球第一大出口国。中国不单已成了引入直接投资大国,也成了全球的主要资金输出国之一,人民币更开始走向国际。
除了数量上的高速增长外,十年来中国经济的发展水平及质素亦得到显著提升,民生水平大幅改善,医卫教育文化体育各方面的公共设施大幅增加。期间又成功地举办了○八年奥运会和○九年的世界博览会,并取得了载人航天、超级电脑、月球探测、深海探测和其他多方面的卓越科技成就。军工的发展同样惊人:如已初步成功开发最新一代隐形战机及航空母舰。总之,现代化的初步成果已开始出现。
这确是个辉煌的十年,也因此为中国的崛起打下雄厚而坚实的物质基础,并为进一步发展与现代化提供了更高起点。自然,在成绩面前中国仍不能稍有松懈,必须戒骄戒躁戒怠,奋力向前力争上游,以保证经济能长期向好,并能及早达致现代化及民族复兴的目标。
展望未来十年,中国的机遇与挑战并存。中央提出要全面建成小康社会,并希望到二○年时GDP及城乡居民平均收入能翻一番。想GDP翻番年均要有约百分七点二的增长。近期对于中国能否保有持续高增长有不少争论,但按目前形势,至二○年中国的潜在增长率至少可保住百分八的水平。原因是中国发展水平仍较低,后发优势及改革红利仍多,另方面近期初步累积起来的人才、技术及资金实力仍待全面释出,故维持高增长的潜力巨大。指潜在增长率会于十年内下降的估计实过度保守,更不宜以此为制订政策的基础。
从国际比较看,中国的发展水平已提升不少,甚至有外国人质疑应否仍把中国列为发展中国家。但相对现代化及完善中国特色的社会主义体制等目标来说,则无疑仍是在初级阶段。故在今后一段时间内,以经济建设为中心,发展是硬道理等原则仍不能丢。与此同时更重要者是,经济发展的成果要更广泛地、更早地让人民分享。因此中央也要求城乡居民人均收入要翻一番。为达此目标,考虑到人口增长的因素,GDP增长率很可能要高于百分七点七,使人均GDP能翻一番,从而为收入的高增长提供坚实基础。只要政策得当令潜力释出,中国是有能力达到目标的。
当然,发展到这个阶段中国经济已不能单从量上看表现,还必须更努力提高效率及质素。因此中央又提出了要加快完善社会主义市场经济体制,和转变经济发展方式。具体来说是要在几方面做好工作,包括深化经济体制改革,实施创新驱动发展战略,推进经济结构战略性调整,推动城乡发展一体化,和全面提高开放型经济水平等。这些都已是近年政府积极推行的发展路向,在未来十年更要全面及深入地落实,从而保证中国经济能长期向好,和达到现代化及民族复兴的目标。
虽然展望前路绝不平坦,但对中国能达到复兴的历史重任应有信心。回首百年来,中国人民已流了多少血汗,冲过了多少险阻,终于得到今天的成绩并能重新崛起。在这关键时刻更不容有半点松懈,必须继续艰苦奋斗,要能更好地掌握机遇和应对挑战。开创中国特色之路也就是为人类文明前进探索新路,困难险阻必将是前所未见的。但同时西方体制也正面临前所未见的危机,最恶劣的时刻尚未到来,也将给中国带来空前的机遇。中国肩上不单背有国家民族的历史重任,还寄有人类文明发展的希望,所以更要努力做到最好。