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中国家庭住房调查

30平方米:全国人均住房面积的中位数是30平方米,总体而言农村人均住房面积为33.3平方米,要多于城镇居民的26.3平方米。

6.6%:上海公租房/廉租房占比为2.6%和6.6%,这说明上海住房福利好于辽宁、甘肃、河南和广东四个地区。

6.3倍:2012年全国房价收入比为6.3,稍微高于发展中国家的标准4-6倍,说明全国范围内房价还是在合理区域内的。

近年来,随着房价的迅速上涨,住房问题一次又一次拷问着北上广深的“蜗居”人群。住房,是家庭生活赖以生存的必备物品,古语安身立命、安居乐业都以容身之所为先,杜甫有“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”之梦想也充分表明了住房的重要性。当今国内外众多的研究也表明,是否拥有住房等居住水平会影响人们的幸福感、社会认同感等等。北京大学中国社会科学调查中心(Institute of Social Science Survey,ISSS)在中国家庭跟踪调查(China Family Panel Survey,CFPS)中,系统性调查了各地家庭的住房情况,为了解各地家庭的居住情况提供了第一手数据,为政府制定相关政策提供决策依据,为大学生选择合适的就业及居住地提供参考,为百姓合理规划其居住与生活提供建议。

上海与甘肃的四户居民

2012年,8月10日,上海浦东新区S村。

受访户是一个三口之家,家里有一套住房,上下两层,前几年刚刚翻新,在不远的老村里,孩子的爷爷奶奶住着一套还算是崭新的平房。单以这三口之家来说,住房面积有158.32平方米,带有一个小院,房子里面尽管现代化家电并不是很多,装修也算不得豪华,但是比较新,不大的小院里种满了鲜花。经过粗略估算,该户人均住房面积达到了53平方米,而且该住房产权证上写的是爸爸的名字,算是自有产权。在该村,房子一般都是去村里办各种手续后由自己找人翻建,成本并不是很高,受访户也说不出大约花费,从其谈话间流露的信息来看,拥有这样一套住房和其收入比较而言,并不是很难的事情。

2012年,8月11日,上海徐汇区L村。

L村里的房子多数比较老,应该是上世纪八九十年代的房子,受访户居住的一栋一共6层,该户住在6楼。访员拜访时,是大妈给开的门,大爷在客厅里看电视,简单交谈后得知,大爷大妈的孩子去年刚结的婚,也住在这个房子里,一共四口人。大妈说,这套房子是55平方米,二室一厅,本来是让孩子结婚后住在主卧,但是孩子孝顺,非要大妈大爷住主卧,他们俩住在次卧里,说的时候,大妈一脸的幸福。访员简单看了一下家里的情况,可能是类婚房的原因,屋内不算陈旧,但是通光并不是很好。尽管只有55平方米,但是房价达到了200万元,大妈说自己怎么也算个百万富翁。大爷大妈没有退休金,两个孩子月收入8000元,家庭总收入8000元,购买这样一套房子不考虑公积金什么的,不吃不喝要20年。

2012年,8月26日,甘肃定西市X社区。

X社区是一片平房区,受访的家庭居住在一个有三间正房的房子里,房产证的面积是76.3平方米。房子左右两间是卧室,中间一间算是客厅,卫生间、厨房在南屋。该户是一个三口一家,孩子读初二,父母二人都是工厂职工,家庭月收入3000元左右。该套房子价值在10万-15万元,父母二人年收入4万元左右,不吃不喝不考虑别的,只需要三四年便可以再买一套,这和上海徐汇的情况差距很大。

2012年,8月22日,甘肃定西市W村。

这是一个比较偏远的山村,入户路程遥远,路也很难走,访员到访时已是晚上,小村显得格外宁静,偶尔几声狗吠。到访的这家有4间正房,2间厢房,一个宽敞的院子,夜里比较漆黑,看不清院子里堆着的是什么。经过交流后得知,该户共有七口人,两个老人,两个中年人,三个孩子,孩子中有一个在外地读大学,两个在县城上班,还没结婚。该房子产权不明,算自有住房,可能和村里政策有关,建筑面积有130-140平方米。客厅和中年夫妇的卧室是一间,里面有老款的电视,还有缝纫机、冰箱等。中年夫妇以种地为生,年收入不多,一个孩子还要读大学,每年花费1万元左右。两个孩子在县城工厂上班,每月工资2000元左右。户主告诉访员,建四间房子花3万元差不多。

各地家庭住房拥有量如何?

统计家庭住房套数拥有情况,可以揭示目前的住房分布状况。从住房供需情况来看,在住房存量和家庭数量均衡的前提下,如果越来越多的家庭拥有多套住房,就会引起住房供需的失衡,导致住房结构性失衡问题。对家庭拥有住房数量的调查,可以发现一个地区社会贫富分化的程度,因为房产是我国目前居民的主要财产之一。此外,对于一个城市而言,无住房的家庭比例可以用来衡量在该城市购房难度。这个比例越高,在该城市购房难度也就越大。因此,年轻人要在该城市立足的难度也就越大。

从图1的分布来看,无住房的家庭所占比例中,全国为10.1%,辽宁为12.7%,上海18.8%,河南5.4%,广东9.8%,甘肃3.5%。在拥有一套房的家庭所占比例中,全国为78.0%,辽宁77.3%,上海63.0%,河南80.8%,广东78.8%,甘肃89.9%。不同地区比较中,上海比例最低,为63%,甘肃比例最高为89.9%。拥有2套房及以上的比例中,全国为12%,辽宁为10%,上海为18.2%,河南为13.8%,广东为11.4%,甘肃为6.6%,比例最高的是上海,比例最低的是甘肃。从这些调查数据统计中可以推测,上海住房结构性问题要远远严重于甘肃,而且也比全国平均水平严重。我们再梳理一下上海的数据,无住房比例18.8%,一套房比例63%,2套及以上比例18.2%,从这几个数据上看,上海住房存量实际上是足够满足上海家庭需要的,而且无住房比例、1套房比例和2套及以上比例呈现了一个较为标准的正态分布。

各地人均住房面积如何?

仅仅调查住房套数拥有数量还不能准确解释住房问题,因而要辅助人均住房面积的调查。对于人均住房面积的分析,有助于不同地区的横向比较,避免了因为人口规模和家庭规模大小对于家庭住房面积的影响。随着城市化进程的加快,城乡之间的差距在缩小。但是,在人均住房面积上,城乡差距是否有缩小的趋势呢?对于这个问题的回答,有助于客观分析城乡房价及居住条件上的差异,对于鼓励城市人口向郊区转移能够起到引导作用。在人均住房面积的调查中,我们分农村和城镇进行统计分析,并整理成家庭人均住房面积分布图。

图2所示,全国人均住房面积的中位数是30平方米,总体而言农村人均住房面积为33.3平方米,要多于城镇居民的26.3平方米,在五省市中基本上也是农村人均住房面积多于城镇人均住房面积。五省市样本中,城镇人均住房面积最多的是河南,为30平方米,其次是甘肃的24.5平方米,上海24.2平方米,广东24平方米和辽宁23.5平方米;农村人均住房面积,最多的是上海,为50平方米,河南为33.3平方米,辽宁为30平方米,甘肃为25平方米,广东是24平方米。五省市中,上海农村人均住房面积的中位数最高,达到了50平方米;辽宁城镇人均住房面积中位数最小,为23.5平方米。图2表明,上海农村人均住房面积是上海城镇人均住房面积的2.07倍,说明上海城乡人均住房面积差异大。因此,上海城市人口适当向郊区转移可以有效缓解城区住房压力。图2显示,广东城乡人均住房面积相同,差异最小。上海的总体人均住房面积和全国平均水平一致,高于辽宁、广东和甘肃,主要是因为上海农村人均住房面积远高于全国水平所致。

各地家庭住房产权情况如何?

住房产权简称房权,是居民的住房所有权。在中国,是否拥有住房产权是经济是否成功的重要标志,因而国人对住房产权十分看重。从1978年开始,国家和企业一方面增加住房投资,加快住房建设步伐,另一方面开始探索改革住房制度。1998年7月,国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,宣布从同年下半年开始全面停止住房实物分配,实行住房分配货币化,推进了住房产权改革。近十几年来,房价迅速上涨,居民的住房产权调查可以解释许多住房现象,也可以为政府规范和引导二手房交易提供数据参考。

调查结果显示,全国拥有住房的样本中87.4%的家庭拥有住房产权,甘肃更是高达95.8%。从产权分布看(图3),单位住房和公租房/廉租房的比例很低,全国样本仅仅为1.3%和2%,上海的比例较高,单位住房和公租房/廉租房的比例分别为2.6%和6.6%,这说明上海住房福利可能好于其他四个地区,而最低的为甘肃,单位住房和公租房/廉租房都是0.3%。除此之外的其他类产权,上海最高为17.6%,远远高于全国的9.3%,也大大高于甘肃的3.5%,这是一个很有意思的现象,说明了中国经济发展的某些特点,需要更深层次的调查才能解释。梳理上海的数据,拥有住房产权比例为73.2%,单位住房比例为2.6%,公租房/廉租房比例为6.6%,其他产权为17.6%,这一分布和全国其他四省市不同,可能是由于上海重点企业较多、住房价值高等原因造成的。

各地家庭住房购买能力如何?

家庭住房购买能力一般用房价收入比来衡量,所谓房价收入比(Housing Price-to-Income Ratio),是指住房价格与城市居民家庭年收入之比。发展中国家的标准一般是4-6倍,这一标准最早由香港大学的伯纳德·李诺提出。他在城市研究报告中指出:“在发达国家,房价收入比在1.8-5.5之间;在发展中国家,该数一般在4-6之间,当然也有例外。”这一结论随后被世界银行亚洲区环境资源和人力发展处在1992年3月出版的《中国:城镇住房改革的问题与方案》中引用。此后,4-6倍被广泛引用,并常被作为衡量房价水平是否合理的一个标准。我国的房价收入比如何,居民购买住房能力如何,是否困难?针对这些问题,我们通过调查做出了全国房价收入比,并制成了图4。

据图4所示,2012年全国房价收入比为6.3,稍微高于发展中国家的标准4-6倍,说明全国范围内房价还是在合理区域内的。而五省市中,广东和甘肃处于合理范围,河南和辽宁稍微高于合理范围。中国家庭跟踪调查(CFPS)所提供的是现住房的房价收入比,不包括一手商品房,因此其受住房新旧、地段和近期地产政策的影响。

结论

调查数据显示,在五个地区中,上海农村地区人均住房面积最大,上海的家庭拥有住房产权比例最低、房价收入比最高。这说明要在上海城区拥有住房是很有难度的事情。要是选择在上海工作,可以考虑在郊区买房,价格相对便宜,居住面积大。政府除了在上海城区继续建设更多的公租房/廉租房之外,还需要统一城乡之间的各项社会、福利和保障制度,确保生活在上海城市和农村的居民具有同等社会福利和待遇,引导上海人口向郊区及农村地区转移,从根本上缓解上海城区住房供求矛盾,抑制房价的进一步攀升。

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