不管是否准备好,巴西正在打出欢迎世界各地体育迷的标语。7月国际足联世界杯一落幕,巴西还将紧锣密鼓准备2016年夏季奥运会。
但是,虽然巴西已成为国际关注焦点,但它融入全球经济仍然阻碍重重,并且妨碍到它的未来增长和繁荣。在这个互相联系日益紧密的世界,巴西面临着落后的风险。
巴西已成为世界第七大经济体,这要归功于大宗商品繁荣、人口红利和消费的增加。但巴西人均GDP仍只排在第95位。这一反差至少部分可归因于巴西在以商品、服务、金融、人口以及数据和通信流为标准的“连通性”(connectedness)上只名列第43位。
自我封闭不参与全球经济让巴西失去了急需的动力,给巴西家庭造成了严重后果,近几年中,巴西家庭收入增长十分低迷。尽管自2003年以来,巴西官方贫困率降低了一半,但高企的消费商品价格和信用卡利率(平均为145%)让许多摆脱贫困状况的人民无法进入中产阶级行列。
要使一半仍然相当脆弱的人口迈入中产阶级行列,巴西需要在2030年前保持平均4.2%的年GDP增长率——实现这一目标需要让生产率增长率翻三倍。这也许是个宏大的目标,但并不是不可实现的,特别是如果巴西深入融合到全球市场和跨国生产网络中的话。
事实上,一份关于全球连通性如何影响经济增长的评估报告指出,通过更深入地与世界融合,巴西可以让其平均年GDP增长率提高1.25个百分点。这可以让巴西经济完成提高收入和生活水平的任务的三分之一。
与全球连通性相辅相成的是深远的变革,现在应该建立重要伙伴关系并争夺市场份额。这样能让巴西获得无数增长机会。这还能带来全球竞争的好处,促使本地企业通过工艺精细化、研发投资和采取最新技术提高效率。参与全球竞争能让供应链更具活力,让公司的以吸收更多在全世界范围内不断涌现的创新、技术和思想。
几十年来,巴西经济政策一直是背靠其巨大的国内市场优势制定的,通过复杂的补贴、税收和关税制度保护本地产业。但出口只占GDP的13%,远远低于印度(24%)和墨西哥(33%)。此外,里亚尔汇率的急剧升值——受全球大宗商品价格高企驱动——影响了巴西的出口竞争力。结果,从2005年到2012年,巴西制造业贸易余额从200亿美元盈余转变为450亿美元赤字。要想重振出口,巴西必须发展与众不同的技能和能力,特别是在大宗商品相关产业。
尽管做出了贸易自由化努力,但改革有失偏颇。在深受保护的汽车工业,高进口关税鼓励外国汽车制造商在巴西设厂。但它们的生产率很低;比如,墨西哥汽车工厂人均汽车产量比巴西高一倍。并且巴西所造汽车的出口比例很小。
这与巴西在开发具全球竞争力的创新性宇航和农业部门中所获得的成功形成了鲜明对比。一个关键区别在于当局在这些部门先着重于提振研发,然后才减少政府的直接作用。
巴西的商品贸易也受巴西交通和通信网络不畅的制约。铁路系统容量有限,公路也只有14%能够畅通。这并不令人惊奇,因为2000—2011年间巴西的基础设施投资平均只占GDP的2.2%,远低于全球平均水平。巴西可以通过将正在开发中的离岸油田所获得的利润用于基础设施建设来改进这一点。
至于服务贸易——在这方面巴西的表现更加无亮点可言——巴西从外语技能提高中获益良多。外语技能的提高让更多的巴西人能够出国做生意。旅游业也有巨大的增长潜力,特别是如果巴西能够抓住举办世界杯和奥运会的难得契机的话。
巴西的连通性日程还应该包括吸引更多外国人才。高技能移民是不少世界领先的科技和创新枢纽实现增长的关键因素——从硅谷到爱尔兰、印度和中国台湾莫不如此。如今,巴西只有0.5%的劳动力为外国出生,而在20世纪初这一比例为5%以上。
巴西在数据和通信流方面也处于落后地位,这部分是因为很大一部分巴西人享受不到互联网。若能改进数字连接,巴西将获得新的提高生产率和创新的机会。巴西拥有不断增长的巨大的消费市场,比其他任何地区都更适合产生下一个Facebook。如果你觉得这有些牵强,可以关注一下这一点:Instagram联合创始人麦克·克雷格(Mike Krieger)就是背井离乡来到旧金山追求财富的巴西人。