自“金砖四国”(BRIC)概念问世后,各类经济体的新概念层出不穷,中国也随后抛出了“新兴11国”(E11)的概念,并通过博鳌亚洲论坛定期发表E11的经济报告。
作为这股概念创造潮的“始作俑者”,高盛集团前全球首席经济学家吉姆·奥尼尔却并不认可这样频繁的概念创造,他在接受《第一财经日报》专访时表示,E11概念并无原则可循,不过是把G20国家中的新兴经济体简单挑了出来。
奥尼尔对本报表示,如果要谈新兴经济体,他提出的“金砖四国”和“薄荷四国”(MINT),才是所有新兴经济体中最具潜力的。与此同时,他还坚持认为“金砖”概念不应扩容,南非也不应该被视作这样的顶级新兴经济体。
E11并不具备代表性
第一财经日报:在博鳌亚洲论坛2010年年会上,首次提出了“新兴11国”(E11)的概念,这11个新兴经济体包括阿根廷、巴西、中国、印度、印度尼西亚、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其。作为创造新兴经济体概念的先行者,你是否认可E11这一概念?
奥尼尔:关于这份E11名单,我看不出它的基本原则。它在本质上,是我的“金砖四国”(BRIC,包括巴西、俄罗斯、印度、中国)概念和“金钻11国”(N11,包括巴基斯坦、埃及、印度尼西亚、伊朗、韩国、菲律宾、墨西哥、孟加拉国、尼日利亚、土耳其、越南)概念的衍生物。这份E11名单,漏掉了像尼日利亚这样重要的国家。
值得探讨的应该是“金钻11国”(N11)这一概念,其中的重点是我后来提出的“薄荷四国”(MINT,包括墨西哥、印度尼西亚、尼日利亚和土耳其)概念,它们是“金砖四国”(不是“金砖五国”,奥尼尔始终认为南非不应进入金砖国家行列)之外最有发展前景的国家。我认为,这8个国家是所有新兴经济体中最具长期潜力的。
日报:那就是说,在你看来,E11这一概念并不是新兴经济体的最佳代表?
奥尼尔:在我看来,这份E11名单不过是把G20国家中的新兴经济体挑了出来,我对这一概念的实用性表示怀疑。E11还包括了阿根廷、沙特阿拉伯和南非,这三个国家无论从体量还是重要性来看都有缺陷。就我对这个世界的观察而言,它们出现在G20成员中都是令人质疑的。
在我提出“金砖四国”概念的多年后,这个E11概念似乎是金砖国家和N11国家这两个概念的某种奇怪的组合。我还是愿意提N11这个概念,其中最有前景的正是上述的“薄荷经济体”。在今年年初,我在英国广播公司(BBC)的节目上已经具体解释了这4个国家的重要性。
南非“金砖资格”存疑
日报:相比美国为首的发达经济体逐渐走向复苏正轨,经济增速普遍放缓的金砖国家正在遭受越来越多的质疑,如何看待这一现象?对于金砖国家这一你当年创造的概念,你还是一如既往地乐观吗?
奥尼尔:这些年来,我和各国的决策者就金砖国家进行了无数次的讨论,现在看来,这4个国家仍旧是当今世界上最大的4个新兴经济体,并且在我看来,它们在未来的很长一段时间内也将保持这一地位。
分解来看,金砖国家中的巴西和俄罗斯如今正在面临困难,但我认为它们终将克服经济上的挑战。中国和印度的表现看起来则一直很好。我此前曾经预计,金砖四国的经济总量在2035年~2037年以前将会超过G7国家之和。我看不出这一预测落空的可能性。我也坚持预测中国会在2027年以前和美国平分秋色。
日报:在你提出“金砖四国”这一概念后,南非随后入伙,“金砖四国”变成了“金砖五国”,你怎么看?而事实上,金砖概念提出后,各个成员国慢慢接受了你的观点,逐渐相互靠近,开始形成各国间的合作机制,定期召开领导人峰会,甚至组建了金砖国家开发银行。对于自己创造的概念最终能够影响到国际政治,你如何评价?
奥尼尔:我认为“金砖四国”的概念不应该扩容,南非不应该入伙,因为无论从人口规模还是经济体量来看,它都太小了。事实上,尼日利亚的GDP要更高,人口规模更是大得多。
至于最后一个问题,我认为BRIC这个首字母缩写,对当事国而言非常有用;MINT这个首字母缩写,尽管重要性可能相对小一些,但也同样非常有用。