一、“任性”之至：从网络语言进入政治文件
3月2日，全国政协十二届三次会议举行首场发布会，新闻发言人吕新华在回应反腐问题时，继续抛出两会流行语，一句“很任性”，将公众对中国反腐的期待引向深入。5日上午，人民大会堂万人大礼堂，李克强总理在作政府工作报告时，再次使用“任性”一词，在谈到简政放权时，他说要用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”，“大道至简，有权不可任性。”引发代表委员的热烈掌声。据报告起草组负责人透露，这句表述是李克强总理亲自加入的，他认为用得很恰当。5日下午，习近平来到他所在的十二届全国人大三次会议上海代表团参加审议。他强调，在经济发展上要坚持创新驱动发展，坚持转方式调结构，并借用了一句流行词说：“也不能那么任性了，否则靠什么可持续发展？”
“任性”一词系网络空间创造的民间语言，此后多次成为政治活动用语，更进入高大上的政治文件，可谓是任性之至了。而这远非个例，就在2015年羊年的元旦贺词中，国家主席习近平同样使用了网络热词“蛮拼的”“点赞”等。纵观近一两年来政治经济领域涉及国家政策和社会发展的新词、热词，会发现更多民间语言的痕迹：“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”、“‘老虎’‘苍蝇’一起打” “获得感”、 “双中高”、“双引擎”……这些公众听得懂、听得进的民间语言在传递国家政治生活的重大信号，透露社会发展布局的经纬脉络的同时，也正在深度改变政治话语的公文化表达。
二、透视官民话语体系“前生今世”的纠葛
俗话说“秀才遇到兵，有理说不清”，这不仅是因为两者知识修养不同，背后还是官方和民间两种语言体系的分野。一个是“之乎者也”的官方语言，一个是“村野乡夫”的民间口吻，当遇到了矛盾、争论或者各执一词时，就显得格格不入，有种“鸡同鸭讲”的尴尬和无奈。秀才可以感慨大兵“不讲道理”的简单粗鲁，大兵也可以斥责秀才“满口仁义”的空洞虚伪。
官民话语体系间的缝隙与碰撞
两种语言的缝隙自古有之。官方语言，例如一项法律的颁布或者对于某项政策的解读，针对的是公众利益、社会事务，必须比 “民间语言”有着更为复杂的利益考虑和全局性的平衡需求，大而全成为第一考虑。民间语言是个人情绪和利益的表达，可以无视全局性的利益平衡和各方满意，没有束缚和压力，张扬个性和态度，因此更鲜活、朗朗上口、易于传播。
话语的隔阂历来有之。文言文与白话文是中国传统的官方语言和民间语言的代表。官方语言来自民间语言，但是更精炼、更准确。随着官方语言的发展，只重形式而忽略内容的八股文出现了，与生动的民间语言逐渐拉开了距离。1949 年以来，我们经历了两次语言的革新：从农村包围城市进而夺取全中国的共产党人以亲民的姿态和清新的作风展现了自己朝气蓬勃的一面，赢得了人民群众的衷心爱戴。但是，随着时间的推移，官僚主义、教条主义逐渐弥漫，也影响到语言上，发展到极致时就是“文革”时期；1978年党的十一届三中全会后，随着“实践是 检验真理的唯一标准”讨论的深入，实事求是的思想路线重回实践，文风和语言风格返璞归真，八股化的空洞语言逐渐离开了我们的视线。但是，唯上唯书本的教条主义思维定势没有得到彻底清算，官方语言八股化的倾向又沉渣泛起。同时，伴随着互联网的兴盛，民间话语前所未有地繁荣。不仅每一位公民都有了充分的发言权，而且发言的词汇、语法都在不断地变化，更加生动、有趣，展现出更加真切的民意。
改革开放三十多年来，在经济增长、技术进步、政治体制改革等合力作用下，计划经济年代行之有效的、单一的、自上而下的公共信息传播模式被打破，多种思潮、观点通过各种渠道进入公共舆论场，民间话语空间不断冲击官方话语空间。传播力决定影响力，话语权决定主动权，官方话语与民间话语的碰撞，带来的不仅是风险与挑战，也是一种机遇，话语的多元化从另一个侧面也反映了我们这个时代的进步和包容。
向几代领导人学习“官话民说”
官话，在语言学上是指普通话九大方言区北方方言，后来把官腔和“假大空套板”现代八股文也称作官话。民话，泛指以平民视角观点为内容的民间语言。面对民间话语越打越大的冲击力，政府部门和党政领导干部应积极构建多元、对话、包容的公共话语空间，在语言上践行群众路线，消解二者隔阂，拓宽沟通平台，畅通服务群众的渠道，尽量做到平易近民、官话民说。
平易近民。《史记·鲁周公世家》：“夫政不简不易，民不有近；平易近民，民必归之。”为政需平易，政言政声政事都应平易，这正是“话须通俗才传远，语必关情方入脑”。
官话民说。中国共产党的几代杰出领导人都是官话民说的典范。毛泽东语言艺术炉火纯青，语言平易，没有官腔，古朴高雅，韵味悠长，体现了鲜明的大众化风格。毛泽东同志在《反对党八股》中强调生活、人民群众是学好用好语言的首要源泉。《毛泽东选集》总共使用不到3000个汉 字，却造就了马克思主义思想宝库中巨大丰赡的精神财富。邓小平的语言艺术魅力同样举世惊叹，“猫论”、“摸着石头过河”、“发展是硬道理”、“小康社会” 的概括、“一国两制”的提炼，都令人叹为观止。
习近平总书记在《善于同群众说话》（2005年6月29日）一文中指出：“有少数干部不会同群众说话，在群众面前处于失语状态。其实，语言的背后是感情、是思想、是知识、是素质。不会说话是表象，本质还是严重脱离群众。”字里行间都体现着他对人民群众的深厚情感。纵观习近平总书记的很多讲话，关乎国事、天下事，虽“心事浩渺连广宇”，却能善用广大群众所创造并喜闻乐见的俗语、谚语、白话等语言形式，达到“于无声处听惊雷” 的境界和效果。这些话语，亲切自然，明白易懂，掷地有声，一扫人们反感的套话、官话，可谓“一语天然万古新，豪华落尽见真淳”，令人耳目一新。“问渠哪得 清如许？”这个源头活水就是心中时刻装着人民群众，用群众话语体系、用群众工作方法来立德、立言、立行。习总书记的一系列讲话，折射出来的是他对群众路线的真正践行。
三、从文风、党风看治国施政理念：“以人民之心为心”
有人说，语言是思想的外衣。蕴含着思想的语言，其产生的影响不逊于千军万马。鲁迅先生就认为，文艺是国民精神所发出的火花，同时也是引导国民精神前途的灯光。从深层次上分析，文风不只是文章之风、文人之风和文化之风，更是社会之风、时代之风、历史之风。
“修改政治必得从改善语言开始”
1942年，毛泽东在《整顿党的作风》中，就把“党八股”与“主观主义”、“宗派主义”列在一起，当做党内存在的主要作风问题。在毛泽东看来，文风问题是作风问题，也是党风问题。那些空洞无物、如“懒婆娘的裹脚布”一般“又臭又长”的“党八股”，形成的原因只有一个：“下决心不要让群众看”。对于把同群众的联系视为“血肉联系”和“鱼水关系”的共产党来说，文风问题，是与群众的联系是否紧密的表现，关系到党的立身根本。
2001年2月，时任中央党校文史教研部主任、教授的李书磊曾发表过一篇长达9000字的论文——《再造语言》，系统阐述了自己对于“党八股”——这个世纪顽疾的研究。“或许，正因为毛泽东是一个过人的政治家他才会那样迫切地关注文风与语言。语言本身就是一种政治，不仅是政治工具，还是政治本身。”李书磊如此分析。“对于一个人、一个政党、一个政权、一个民族来说，语言特别能体现他的质量、品格、气象与气数。”他写道，“你一张口就暴露了你是谁，想瞒都瞒不住。修改政治、改善生存必得从改善语言开始。”
2008年，时任中央党校校长的习近平指出，文风不正“严重影响真抓实干、影响工作成效，耗费大量时间和精力，耽误实际矛盾和问题的研究解决”，“不良文风蔓延开来，损害党的威信，导致干部脱离群众，使党的理论和路线方针政策在群众中失去感召力、亲和力。”
2010年，习近平再次要求领导干部，要从“短”、“实”、“新”三个层面，下工夫改进文风。
“删繁就简三秋树，领异标新二月花。”郑板桥的这句诗，被习近平多个场合引用，“就是说，（说话作文）一要短小精悍，二要有所创新”。这句诗中体现出的质朴、简单、清新的文风，可看作习近平对全党的要求和期待。
“观国者观君”：文风活泼简练的背后是亲民风格
党的十八大以来，习近平总书记的一系列重要讲话、文章、访谈等，风格清新质朴、内涵深刻，常用打比方、讲故事的方式阐述深刻的道理，用大白话、大实话等俗文俚语来释疑解惑，用中国优秀传统文化元素来提纲挈领、纵横捭阖。将那些“高大上”的治国施政理念，转化为老百姓喜闻乐见的、“接地气”的真心话、大实话。
在中国现代国际关系研究院副研究员田文林看来，一个时代的文风和学风如何，往往是观察一国或一个时代兴与衰的风向标和晴雨表。“观国者观君，观军者观将，观备者观野”，国家最高领导人的言谈举止、思维观念，均会直接影响国家未来发展方向。在以习近平为核心的新一届中央领导集体的示范作用下，文风正在发生改变。
从2012年年底的地方“两会”开始，会议报告的“瘦身”即已成为趋势。同样的风气，也延伸至2013年11月召开的十八届三中全会。全会刊发的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，用两万字的篇幅，对60个方面的重要改革问题进行了表述。在这样一份重要文件中，看似字数多，却几乎全是“干货”。以“探索实行官邸制” 这个重要问题上为例，文件没有任何多余的表述。而“记得住乡愁”、“我们的饭碗应该主要装中国粮”等鲜活表述，也出现在其他会议的文件中。从2013年6月开始的党的群众路线教育实践活动，针对“文山会海”的文风、会风的整治力度也可谓空前。
从这两年媒体对两会的报道看，代表委员的发言明显犀利了不少：长篇大论的少了，表态感谢的少了，一发言就要钱要政策的也少了，小组审议讨论时还常常出现精彩的交锋与对话。文风的活泼与简练，背后是亲民的风格，而亲民背后是“以人民之心为心”的政治理念。
小结：伴随两会议程的次第展开，政治殿堂的信号释放和社会公众的意见表达相互激荡，政府“重改革，稳发展”“有权不任性”，代表委员“履好职，务实事，说白话，不客套”，人民群众“听得懂、听得进”“有获得感”，共同描绘“穿得暖，吃得饱；有房住，有医保；能上学，能养老；权益多，烦恼少；山水美，空气好”的新蓝图。
