2015年2月19日,来自全球各国60多个国家的政府官员、宗教人士、社区成员等团体和组织代表在美国白宫参加了美国反暴力极端主义峰会。美国总统奥马巴就美国目前的反恐战略和政策作出了简明扼要的阐述,并呼吁全球各国采取一系列范围广泛的措施,切实消除暴力极端主义。
简而言之,美国的新反暴力极端主义战略和政策主要集中在三个层面:第一个层面是对恐怖主义组织的军事回击。在面对“伊斯兰国”等残暴军事组织,美国将加大和前线国家的军事合作力度,包括提高对外军援、提升各国军力以及鼓励(尤其是在多民族、教派国家)建立包容性政府。通过这些军事措施,美国和国际社会希望军事阻止恐怖主义武装组织对少数教派、族群的屠杀。
第二个层面是发动对恐怖主义的宣传战。美国注意到,恐怖主义利用伊斯兰教来正当化其非法行径。奥巴马呼吁世界各国要致力于在国际间和国内推动不同文明和宗教的交流对话,不要制造宗教隔阂和矛盾,以便坐实恐怖主义组织所宣传的“西方向伊斯兰教开战的谎言”。 美国已经采取行动,和阿联酋创办数字交流站,进行宗教、民间和社区的宗教交流和对话。
第三个层面是寻找愤恨的根源。不同于小布什以前赤裸裸的反“伊斯兰法西斯主义”的政治和宗教宣传,奥巴马承认了暴力极端主义的经济渊源,即美国(和其他国家)社会存在的一些族群即使努力劳动也无法解决经济困窘的局面。美国已经启动了旨在帮助年轻人创业、就业的一系列企业、科技等项目。另外一个愤恨的根源是政治因素。奥巴马承认,在很多国家,由于少数民族和宗教遭受压迫、人权被侵犯、弱势群体的声音无法被倾听、基本法治程序的缺失等成为暴力极端主义组织动员的绝佳政治资源。为了反击暴力极端主义组织有关美国压迫和敌视伊斯兰这一宣传,美国已经启动百万青年交流项目,来促进美国、中东和北非年轻人之间的理解和友谊。
奥巴马回击暴力极端主义的全方位战略和政策委婉地宣告了9/11以小布什政府深具基督教基本教义派背景的反“伊斯兰法西斯主义”的军事和意识形态错误。可以想见,以矫正的意识形态、改善弱势群体的经济地位和宽容广泛的政治参与(辅之以对恐怖主义组织的军事打击)的战略和政策不但可以扭转美国同伊斯兰世界的紧张关系,甚至在某种程度上有助于美国重建和深化与伊斯兰世界的关系。这在美国军事转向亚洲的同时,增强同伊斯兰世界的文化联系和情感交流更具深意。