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对社会矛盾化解机制的多维解读

——《当代中国社会矛盾化解机制研究》评介

当前改革已进入了攻坚期和深水区,中国共产党面临的矛盾与风险之多前所未有。如何认识和化解当前社会矛盾是我国转型社会中的重大问题之一。刘建明教授等著的《当代中国社会矛盾化解机制研究》(人民出版社2014年11月出版)对此做了富有力度和深度的探索。该书作为国家社科基金一般项目(该课题结项时被评为“优秀”等级)的成果,坚持理论创新和实践创新相结合,具有重要的学术价值和实践价值。全书主要展现了三大特色。

有理论厚度,拓展了社会矛盾理论的研究空间

该书不局限于一般性的对策研究,而是将基础研究与应用研究很好地结合在一起,对社会矛盾理论的阐释十分深刻,凸显了作者深厚的马克思主义理论功底。所谓基础研究,一般指侧重于探索事物本质特征、运动规律及发展趋势,重在回答“是什么”“为什么”“如何变化”。该书把处理人民内部矛盾的思想作为解决我国当前社会矛盾的理论基础,同时借鉴了西方社会冲突理论、社会整合理论与社会建设理论等,为后续社会矛盾研究提供了深厚的理论基础与学术资源储备。该书还全面辩证地分析了当前我国社会矛盾的现状、生成逻辑和发展趋势。对新中国成立以来社会矛盾历史演进的脉络及经验教训进行了深层次的、客观的学理研究。作者从利益分化程度加剧、社会流动壁垒固化与社会排斥强化、社会资本存量不足、社会弱势群体成员心态失衡、信息传播的“推波助澜”等层面,多维解读了当代中国社会矛盾的生成逻辑。

有针对性,推动了社会矛盾化解机制的创新

该书的对策部分视野开阔而又具有针对性,既有治标之法,又有治本之策。应用研究一般是指侧重于解决现实问题的对策性研究,重在回答“怎么办”。研究具体的社会矛盾化解机制固然十分重要,但前提是思维方式和价值理念不能出问题。该书不满足于对社会矛盾化解机制的分析,而是让人全方位思考社会矛盾化解的思维方式、价值取向和体制创新等问题。该书指出,坚持党的领导、坚持科学发展观、坚持公平正义、坚持民主法治是建构当前社会矛盾复合型化解对策所必须遵循的基本原则。学术界以往对“科学发展观”“社会公平正义”等原则形成了共识,但对“党的领导”“民主法治”等原则重视不够,而这正是该书作者的独到之处。作者从十二个方面提出了当前社会矛盾化解之策。从党建、经济、文化、政治等四个方面提出要充分发挥党的核心领导功能、大力促进社会主义市场经济持续健康发展、充分发挥社会主义核心价值体系的整合功能、提升公众的政治认同度等思路,又大胆探索并建构了动态化、多元化的社会矛盾化解机制:干群关系调节机制、劳资矛盾化解机制、利益表达机制、社会资本培育机制、公民参与式治理网络机制、协商机制、社会管理机制、共享分配机制等“八大机制”。这些对策和思考对党和政府有关部门的相关决策具有多层面的参考作用。

有前瞻性,提出了关于社会矛盾的一些独创性观点

第一,当代中国社会矛盾的性质属于广大人民群众在根本利益一致基础上非对抗性的、具体的、常态化的人民内部矛盾,绝不能与根本利益对抗基础上的敌我矛盾相提并论。第二,当代中国社会矛盾的生成是相互抵牾、相互叠加的多种因素综合作用的结果。数量多、规模大,冲突程度加剧,冲突范围拓展,突发性事件增多,化解难度增大等是当代中国社会矛盾的基本特征。第三,许多地方政府依然沿袭着传统的、僵化的、刚性的人治思维与方法,还不懂得如何运用现代的、灵活的、柔性的民主法治思维与方法。作者较早提出了“民主法治”等原则。第四,对社会产生重大负面影响的突发群体性事件是社会矛盾的一种极端表现形式,映射出广大公众对社会矛盾认知两极化的新动向,反映了社会矛盾激化程度不断强化的趋势。

当前改革已进入了攻坚期和深水区,中国共产党面临的矛盾与风险之多前所未有。如何认识和化解当前社会矛盾是我国转型社会中的重大问题之一。刘建明教授等著的《当代中国社会矛盾化解机制研究》(人民出版社2014年11月出版)对此做了富有力度和深度的探索。该书作为国家社科基金一般项目(该课题结项时被评为“优秀”等级)的成果,坚持理论创新和实践创新相结合,具有重要的学术价值和实践价值。全书主要展现了三大特色。

有理论厚度,拓展了社会矛盾理论的研究空间

该书不局限于一般性的对策研究,而是将基础研究与应用研究很好地结合在一起,对社会矛盾理论的阐释十分深刻,凸显了作者深厚的马克思主义理论功底。所谓基础研究,一般指侧重于探索事物本质特征、运动规律及发展趋势,重在回答“是什么”“为什么”“如何变化”。该书把处理人民内部矛盾的思想作为解决我国当前社会矛盾的理论基础,同时借鉴了西方社会冲突理论、社会整合理论与社会建设理论等,为后续社会矛盾研究提供了深厚的理论基础与学术资源储备。该书还全面辩证地分析了当前我国社会矛盾的现状、生成逻辑和发展趋势。对新中国成立以来社会矛盾历史演进的脉络及经验教训进行了深层次的、客观的学理研究。作者从利益分化程度加剧、社会流动壁垒固化与社会排斥强化、社会资本存量不足、社会弱势群体成员心态失衡、信息传播的“推波助澜”等层面,多维解读了当代中国社会矛盾的生成逻辑。

有针对性,推动了社会矛盾化解机制的创新

该书的对策部分视野开阔而又具有针对性,既有治标之法,又有治本之策。应用研究一般是指侧重于解决现实问题的对策性研究,重在回答“怎么办”。研究具体的社会矛盾化解机制固然十分重要,但前提是思维方式和价值理念不能出问题。该书不满足于对社会矛盾化解机制的分析,而是让人全方位思考社会矛盾化解的思维方式、价值取向和体制创新等问题。该书指出,坚持党的领导、坚持科学发展观、坚持公平正义、坚持民主法治是建构当前社会矛盾复合型化解对策所必须遵循的基本原则。学术界以往对“科学发展观”“社会公平正义”等原则形成了共识,但对“党的领导”“民主法治”等原则重视不够,而这正是该书作者的独到之处。作者从十二个方面提出了当前社会矛盾化解之策。从党建、经济、文化、政治等四个方面提出要充分发挥党的核心领导功能、大力促进社会主义市场经济持续健康发展、充分发挥社会主义核心价值体系的整合功能、提升公众的政治认同度等思路,又大胆探索并建构了动态化、多元化的社会矛盾化解机制:干群关系调节机制、劳资矛盾化解机制、利益表达机制、社会资本培育机制、公民参与式治理网络机制、协商机制、社会管理机制、共享分配机制等“八大机制”。这些对策和思考对党和政府有关部门的相关决策具有多层面的参考作用。

有前瞻性,提出了关于社会矛盾的一些独创性观点

第一,当代中国社会矛盾的性质属于广大人民群众在根本利益一致基础上非对抗性的、具体的、常态化的人民内部矛盾,绝不能与根本利益对抗基础上的敌我矛盾相提并论。第二,当代中国社会矛盾的生成是相互抵牾、相互叠加的多种因素综合作用的结果。数量多、规模大,冲突程度加剧,冲突范围拓展,突发性事件增多,化解难度增大等是当代中国社会矛盾的基本特征。第三,许多地方政府依然沿袭着传统的、僵化的、刚性的人治思维与方法,还不懂得如何运用现代的、灵活的、柔性的民主法治思维与方法。作者较早提出了“民主法治”等原则。第四,对社会产生重大负面影响的突发群体性事件是社会矛盾的一种极端表现形式,映射出广大公众对社会矛盾认知两极化的新动向,反映了社会矛盾激化程度不断强化的趋势。

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