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安倍的对华政策让中日关系雪上加霜

长久以来,中日关系充斥着历史问题和边界争端。时至今日,这种摩擦仍没有消弭的征兆。日本首相安倍反而对中国采取了一种民族主义的处理方式。钓鱼岛(日本称尖阁列岛)是中日争议岛屿,中国据称经常闯入岛屿附近的海域,并屡次要求日本对战争时的暴行道歉。如此种种让中日两国的龃龉更上了一层楼。

鉴于日本公布了其最近的防卫白皮书,激烈反对中国在东海开发离岸油田,实施日本新的安保法,安倍关于二战胜利70周年的声明等,在接下来的一个月这种局面可能会变得更加复杂。

7月21日,日本内阁通过了2015防卫白皮书。其中对中国在东海和南海“激进”的海事活动表示严重关切,称中国是在“继续秉持强硬的行事方式,并准备毫不妥协地满足自己的单边需求”。中国据称正在东海建设油气田,日本白皮书要求其立即停止该行为。白皮书称,因为中国不断采取的高压态势,及其“通过武力改变现状”的意图,使得日本周边的安全环境不断恶化。因此,白皮书呼吁日本加强自身的防卫能力。

发布白皮书一天之后,日本公布了中国在东海建设离岸油气田的照片和地图。日本政府似乎认为,中国开发这些区域不仅侵犯了日本的领土权力,更违反了两国关于共同开发争议地区的双边协定。日本同样认为开发这些地区的油气资源对日本暗含着经济和安全威胁。譬如,日方担心中国最终会试图通过虹吸方式把东海日本一侧的油气资源抽走,对日本经济造成伤害。日本还担心中国会将离岸油气设施转变为军事设施进而威胁日本的安全。

中国日本白皮书反应强烈,称这是“人为地制造紧张局势”以及“唤起对中国威胁的恐惧”。中国外交部还坚称,公布这些中国油气田的照片和地图,不仅使两国关系变得对抗,还将使东海局势复杂化。

同时,日本最新的颇具争议的安保法在2015年9月实行。该法案使日本能够进行有限的防卫,使得原来违宪的行为合法化。中国对此法案持极大怀疑态度,称这可能使日本重新军事化。法案将使日本的自卫队对“灰色地带”侵犯做出响应,包括在日本领海领空内发生的任何算不上武装攻击的侵犯。这样的规定无疑将增加中日间爆发武装冲突的可能性,在东海上发生的任何误解和小摩擦都可能导致大事件。

安倍8月15日在纪念二战70周年发表的声明,更加刺激着中日关系。在声明中,安倍援引了村山谈话的四个关键短语:“侵略”(aggression)、殖民统治(colonial rule)、深表悔恨(deep remorse)、由衷歉意(heartfelt apology)。但是他并未对战时日本对周边国家犯下的暴行有任何新的致歉的话语。相反,他却声称日本的新一代不应永持歉意。对于一直要求日本真诚地道歉的中国来说,这十分令人失望。中国国营报社新华社发文批评安倍讲话,称这种道歉寡淡无味。文章称,这种掺假的道歉对日本邻国来说远远不够,更无法消解国际社会对日本的防备心理。

如今中日关系的冷淡,很大一部分原因在于缺乏一个和平处理双边争端的政治信念。双方的领导人不仅没有想办法在共同利益上寻求共识,反而在活动中加剧了这种紧张关系。而安倍政府最近的行为无疑更是火上浇油。不利的反响已经开始显现了。日本媒体报道称,安倍本想在2015年9月3日访问北京,会见中国国家主席习近平,但遭到中国外交部拒绝。

本是经济联系紧密的两个亚洲大国,却无意反思自己的政治外交关系,这很让人失望。通过武力解决紧张的双边关系绝不可取。双方都有责任缓解紧张的双边关系,营造理想的环境以通过政治和外交手段解决争端。

(第一智库网初步编译,仅供参考)

原文链接:http://www.eastasiaforum.org/2015/09/17/abes-china-policy-fuel-tensions-in-japan-china-relations/

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