近几年来，我国教育现代化程度越来越高，这得益于我国教育在信息化领域取得的巨大成就。按照国家“十二五”规划的要求，要在“十二五”期间基本完成全国中小学互联网的接入，基本实现每个学校至少拥有一套多媒体教学设备;基本实现各级各类学习互联网全覆盖，拥有网络教学和学习环境。[1] 2015年是“十二五”规划的收官之年，以上教育目标将得以基本实现，到时我国教育信息化程度将得到更加全面的提升。
然而，由于我国区域发展不平衡，导致了东部沿海和西部内陆地区教育资源分配的不均匀，东部地区优越的经济条件促进了当地教育信息化的发展，而西部地区缺乏更多教育资源的投入，教育信息化发展相对滞后。在全国范围来看，目前我国在公共教育资源的配置方面缺乏合理而有效的监管，各地的教育信息系统之间也缺乏互联互通。
在2015年全国人大三次会议上，国务院总理李克强在政府工作报告中首次将“互联网+”行动计划提升为国家战略。随之，这个词迅速传遍了祖国的大江南北。“互联网+”行动计划将提供以大数据、云计算和人工智能为代表的新一代信息技术，为我国教育信息化建设和教育资源的优化配置方面提供技术支撑，促进教育教学模式创新，推动教育理念变革。
一、“互联网+”
“互联网+”理念是由易观国际董事长兼首席执行官于扬先生在2012年第五届移动互联网博览会上提出，易观国际从经济学的角度解释了什么是“互联网+”，“互联网+”的发展变化可以分为三个阶段：(1)“互联网+企业”(企业互联网化);(2)“互联网+产业”(产业互联网化);(3)“互联网+智慧”(智慧互联网化)。第一阶段是要求企业在实践运营中实现互联网战略;第二阶段针对整个产业上下游的互联网化改造，在产品生产(工业4.0)，产品供应到产品销售实现互联网化;第三个阶段是实现各行各业所有内容数字化并融会贯通。[2]
“互联网+”这一理念从2012提出来到现在一直被各界广泛关注，目前，学术界对此还没有形成一个统一的定义。李克强总理提出的“互联网+”实际上是创新2.0下的互联网发展新形态、新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进。“互联网+”中的互联网是指一种以云计算、大数据和人工智能为代表的新一代信息技术，而“+”是代表互联网对其他各样各业的催化作用，通过新形态的互联网来引爆传统行业的改革和发展。[3]比如，“互联网+零售”造就了像阿里巴巴、京东这样的电子商务巨头，“互联网+通讯”造就了腾讯QQ、微信这样广为人知的即时通讯服务商，“互联网+旅游”成了去哪儿网、途牛网等在线旅游供应商，“互联网+金融”造就了蚂蚁金服，这些传统的行业在互联网的催化作用下发展得异常迅速。互联网用它强大的渗透力不断倒逼各行各业的发展变革，通过互联网来在技术、产品服务等领域抢占有利竞争位置，显然“互联网+”已经成为传统行业提升竞争力的一个有效途径。
“互联网+”对传统行业显示出其强大的力量，不断促使其进行换代升级。当“互联网+”遇到教育的时候，互联网对教育变革作用也体现得很明显。传统的教育模式基本就是学生坐在教室里，老师在讲台面对一个班学生授课。而现在的在线教育，只要有一个可以联网的移动终端，你可以在任何地点在网上选择各自喜欢的课程学习。
互联网早在几年前就开始应用在了教育领域，一个最典型的例子就是“慕课”。慕课的出现使得优质的教育资源在全球范围内得到了共享，这些资源均由各地优秀的教师录制而成，无论何时何地，都可以进行学习。慕课不同于传统的视频课程，里面的课程是由许多时间大概在10分钟左右的“微课程”构成，而且整个课程都是由一条主线贯穿其中，每个模块都有一个关卡，只有通过这个关卡才能接着下一个模块学习，这种学习模式类似于玩游戏，同学们在学习的同时也能享受到“游戏通关”带来的乐趣。目前，在线教育在国内外都发展得很快。前不久，阿里巴巴和北京大学合作打造了大型网络课程平台——华文慕课，里面的课程资源都是由北大顶尖的教师录制而成，学生在网上可以免费学习，只要通过考核便可以得到学业证书。国外还有比较知名的可汗学院，这个学院在全球范围内拥有数百万学生，在互联网教育行业具有较大的影响力。
另外，通过云计算的应用，也可以大力促进教育资源的共享，例如“长三角”地区一所院校的精品课程，通过上传至云端，便可以供全国范围内的师生使用。由于云计算能把分布在大量的分布式计算机的内存、存储和计算能力集中起来成为一个虚拟的资源池，并通过网络为用户提供实用计算(Utility Computing)服务。云计算对用户端的设备要求很低，并且它的软件作为一种在线服务来提供，这些软件多数是低廉的，不用再花费大量资金购买商业软件授权，这使得很多院校可以在不更换旧设备的情况下就可以使用到最新资源，节约了大量成本。[4]当然，由于云计算服务提供商提供了可靠安全的数据存储，所以学校可以不必担心数据资源被窃取。由此各大IT巨头纷纷开展了云计算教育计划，例如Amazon的“云计算开放式基金”，IBM的“蓝云”计划，谷歌的“Google101”计划，还有国内杭州师范大学——微软IT学院等。
互联网教育模式的本质就是在师生分离的情况下，借助于互联网信息技术开展新型的教育教学模式。这种新型教学模式是对原有教学结构创新，实现了“以学生为中心”的教学理念，而教师则成为了整个教学活动的组织者和引导者。
互联网作为当前信息化发展的核心特征，正与各个行业进行全新的融合，激活各个行业内在的发展潜能。在与教育的融合当中，这不是一种简单的叠加，这种一加一的力量会远大于二。因为，新形态的互联网是在创新2.0下发展出来的，创新会让这个叠加发挥的作用更加明显。当传统的教育遇到创新2.0时，教育将被倒逼着去变革，变革首先体现在教育理念上。教育理念应该更关注以人为本，以知识的应用为本，要让整个教育过程自然化、舒适化，不仅老师教得顺畅，也要让学生学得开心，教师和学生不断地在教学过程中扮演主角，并且可以在一定的框架下参与教学的创新过程，教学理念民主化、人性化。在这种情况下，教师要打破传统的教学思维，不断汲取最新的教学知识，学习使用新的教学工具，让信息科技更好地服务于教学，学生作为知识的接受者也要充分利用优质的教育资源，培养自身广泛的兴趣爱好。例如上文提及的“慕课”，通过这种教育模式，很多学生只要在家里便可以听到全球顶尖院校老师开设的课程，不少有身体缺陷而不适合在学校学习的学生因此受益。在河北承德有个叫杨明的青年人，因患有严重的类风湿性关节炎而在床上躺了14年，耽误了学业，而他却通过了清华大学十几门MOOC的考试，拿到了清华大学“慕课”的结业证书。[5]互联网让教育变得更加便捷，同时也让教育发挥的作用越来越大。
近几年来，随着中国经济的快速发展，社会有更多资源去投入到教育中，互联网教育得到了政府和企业的青睐。到2015年左右，我国从事在线教育的企业数量大概在2400~2500家，专门从事在线教育的人员达到了8~10万人，拥有数10万门在线教育课程，用户达到了近亿人次。[6]在2014年，中国在线教育投资规模中政府院校所占的比例不到三分之一，很大部分投资都由风投和国内一些知名的企业完成。例如，在2015年3月5日，学大教育与奇虎360公司展开了战略合作，二者合作的重点聚焦于在线教育领域。网易公司也在几年前就对大众开放了网易公开课、网易云课堂和有道词典;阿里巴巴推出“淘宝同学”的同时，还对VIPABC(一家提供真人外教实时互动视频的英语学习平台)进行了投资;百度掌门人李彦宏也在公众场合多次强调对互联网教育的战略投资，在完成对其他公司投资的同时，也在内部推出了“百度教育”。面对如此之多投资的涌入，互联网教育行业竞争越来越激烈，而国家对此缺乏相关的监管措施，导致了很多教育资源的浪费。政府教育部门应在以下几个方面对互联网教育进行监管：
(1)在教育内容方面进行规范。目前各地的教材版本繁多，互联网教育公司开发的教育资源质量也参差不齐。一方面教材课程开发成本巨大;另一方面也给教育部门的监管带来了诸多不便。
(2)对互联网教育教师进行督察。教师在教学过程中起着组织和引导者的作用，进行在线教育的教师必须拥有相关的教育资质，拥有良好的教师素养。
(3)建立课程价格规范标准。目前不同互联网教育公司发展情况不相同，拥有的师资力量相差比较大，开发出来的课程质量不一样，各个公司的课程价格形成机制相对混乱，因此有必要建立一套标准的课程价格规范。
(4)提高互联网教育行业的准入机制。由于互联网教育发展前景很好，目前政府对此也没有门槛要求，不管是品质好坏的企业都想进来分一杯羹。教育是最大的民生，事关每一个人的发展，因此从事互联网教育的企业必须要通过严格的审查才能被准许进入。
“互联网+”行动计划日益受到社会各界的关注，随着新形态下互联网对各行各业的渗透和影响力越来越大，互联网在其中发挥的作用也必将与日俱增。“互联网+教育”模式中，互联网也仅仅是当作提高教育水平的一种外在工具，并没有真正与教育融为一体。未来“互联网×教育”模式中，传统教育模式将重构，并与互联网建立一种新型的教学模式，到时教育与互联网的关系就是“人与手脚”的关系，二者密切融合，真正合为一体。“互联网×教育”模式将更加关注“人物互动、虚拟教学社区”等互动性的教学体验，是教学过程智能化、舒适化。
四、总结与展望
在2015年4月1日中共中央深化改革领导小组举行了第十一次会议，会议通过了《乡村教师支持计划(2015-2020)》，会议强调要发展乡村教育，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育。[7]这是我国教育改革向前发展的又一重大战略，乡村教育要发展必须要有对应的信息技术支撑，特别是在落实教育公平中，“互联网+”行动计划将发挥其积极作用。
由于目前各地教育发展不平衡，乡村和部分偏远的学校在硬件和“软件”方面都比较欠缺，这就需要国家政府部门将更多教育资源往这些地区投入，并且积极引导更多健康的社会资金流入到这些地区的教育发展中，为搭建“互联网+教育”模式提供基础，进而加快落实教育公平，推动我国教育均衡发展，促进我国教育信息化建设。
参考文献：
[1]教技厅[2015]2号.2015年教育信息化工作要点[EB/OL].2015,2,15.
[2]冯阳松.一张图读懂什么是“互联网+”[EB/OL].http://www.ygshangjie.com.
[3]刘芳,孙福万,王迎,魏顺平.MOOCs背景下的开放大学课程建设[J].中国远程教育,2015(1).
[4]管刚.浅谈云计算对职业教育的影响[J].集体经济,2007(4):179.
[5]林莉君,俞敏洪.互联网+教育[N].中国科技日报,2015-3-10.
[6]互联网教育研究院.2015年在线教育行业机遇与挑战[J].2015(3).
[7]教育部.乡村教师支持计划(2015-2020)[Z].2015.4.1.
