——“打击暴恐,构建全球统一战线”系列评论之六
在一张臭名昭著的IS(伊斯兰国)宣传漫画上,四只狼撕咬着写着伊斯兰教义的旗帜。其中三只狼分别披着美国、俄罗斯和中国国旗,另一只狼则披着欧盟旗帜。显然,IS将美国、俄罗斯、欧洲和中国视为伊斯兰世界的威胁,当然也就成为IS的敌人和圣战的对象。
近来系列恐怖事件,验证了IS的恐怖逻辑。俄罗斯航班在埃及上空被易拉罐炸弹炸毁,导致224人罹难。巴黎系列连环空袭案则致至少129人死亡。被IS劫掠的中国和挪威人质被IS杀害……IS连串的“恐怖挑战”也鼓励着其他恐怖组织铤而走险,马里人质事件,3名中国公民遇难。
IS连番挑衅,国际社会能合力应战。俄法决定在打击IS上共享情报、协调行动,并加大了对IS空中打击的频度和强度。在安塔利亚G20峰会和马尼拉APEC峰会上,与会各国也表达联合反恐的强烈愿望。上周五,联合国通过决议,呼吁各国采取“一切必要措施”,消灭IS等极端组织。
全球协同反恐,IS似乎在劫难逃。有媒体报道,在IS“首都”“伊斯兰国”人员开始逃离“首都”拉卡--位于叙利亚和土耳其边境的小城,出现了恐慌情绪,IS在忙着挖沟、隐蔽和转移家属。但与此同时,IS加大了对国际社会的威胁,在其20日公布的一段视频中,扬言要对美国白宫实施恐袭。
显然,IS要将恐怖袭击进行到底。但全球反恐未必能够形成合力。谴责与愤怒解决不了问题,联合国反恐决议也难形成砸向IS的铁拳,法国和俄罗斯疾风骤雨式的空中打击也无法消灭IS。
正在打击IS的反恐联盟,美欧和海湾国家属于统一阵营,后加入进来的俄罗斯则不见容于西方联盟。在美欧和海湾国家看来,俄罗斯打击IS是添乱,是为了帮助叙利亚的巴沙尔政权。当然,美欧则是为了叙利亚反对派颠覆巴沙尔政权。简言之,这个反恐联盟,打击IS是真,在叙利亚火中取栗才是重点。
即使美欧联盟一方,奥巴马总统也是被动应付,美国的战略重点已从中东回撤到亚太。基于小布什总统伊拉克战争的教训,奥巴马也不愿派出地面部队打击IS。欧洲国家和海湾盟友依样学样,都按照美国的方式空中扔炸弹,善于在沙漠中流窜的IS,没有地面部队的配合,显然难以剿灭IS。
以沙特为首海湾反恐联盟,与其说是反恐,还不如说借力美欧帮助叙利亚逊尼派夺取叙利亚政权。反恐成为中东逊尼派国家和什叶派国家的宗教之争。因而,什叶派政权的叙利亚伊朗这个典型的什叶派国家,和俄罗斯一起加入反IS阵营,反恐目标变得模糊,反恐联盟的内讧则成了焦点。俄罗斯和法国被IS偷袭成功,也是反恐联盟涣散和内讧的结果。
更糟糕的是,全球反恐联盟还有反恐双重标准的掣肘。美国打击基地组织和IS是正义行动;中国打击“东突”恐怖分子,则备受西方诟病。恐怖分子就是恐怖分子,意识形态偏见区隔为好和坏,即使全球达成反恐共识,也难以形成反恐合力。巴黎恐袭事件后,大赦国际和西方媒体依然将“东突”和IS区别对待,称“新疆暴力更多的是由于受到无情的镇压”。反恐双重标准不改,国际反恐联盟就不可能同心同德。
IS杀害中国人质,该组织头目巴格达迪也多次叫嚣占领中国新疆。西方媒体也多次呼吁中国加入打击IS的阵营,但如果不正视中国国内的反恐,而让中国加入西方的反恐阵营,也不现实。毕竟,中国最现实的反恐任务是和周边国家尤其是利用“上合组织”的平台,打击“三股”势力。
在全球难以实现心无罅隙和行动一致的反恐行动时,最现实的反恐合作是掐断IS的人流、物流、资金流和武器流。这些给予IS活力的“流”,欧洲、美国、海湾国家都有责任。
同仇敌忾和全球谴责骂不垮IS,天上扔炸弹也打不到IS,窝里斗和意识形态偏见,更是让IS充满戾气。更重要的,如果滋生恐怖主义的土壤还在,即使IS被剿灭了,还有其他恐怖组织为祸世界。全球反恐,最大的敌人不是IS,而是反恐联盟的涣散。