——评《读懂中国农业》
国以民为本,民以食为天。农业是衣食之源,与每个人的生存生活息息相关。农业既遍布于广阔田野之中,又存在于高雅庙堂之上。但并非每个人都能真正了解农业、关注农业、认识农业。对农业最熟悉也最有情感的人可能有两类,一是以农业为职业的广大农民,二是以农业为研究对象的专家学者。但农业专家学者常满足于在学术圈子内致力于高深的理论研究,而不屑于或不擅于将高深的学术理论研究成果转化为社会普通大众都感兴趣且能读懂的通俗读物。这的确是“三农”研究领域中的一个短板。
令人欣慰的是,《读懂中国农业》一书,在推动“三农”学术理论研究成果大众化上迈出了可喜的一大步。
该书有三个明显特点:一是体现了作者良好的学识素养。这是一位具有深厚学术理论素养的“三农”研究学者撰写的通俗而专业的农业读物。我们能感受到作者开阔的学术视野、扎实的理论功底、真挚的农业情怀和对“三农”问题研究的洞见。二是图文并茂,引人入胜。全书将中国农业发展的历史、成就和存在的相关问题,以大众能阅读的通俗语言,娓娓道来,旁征博引,引人入胜。全书还配备了不少漫画,给人以视觉上的轻松与愉悦。书中穿插相当多的与农业密切相关的古代诗词,给人以耳目一新之感。三是坚持了问题导向。作为通俗而专业的农业读物,作者并不满足于一般性地称赞我国农业取得的巨大成就,而是直面农业现代化进程中存在的种种突出问题,特别是重点分析了粮食安全、食品安全、土地制度、农业风险、谁来种地与怎么种地等现实问题,并提出了自己对解决这些问题的见解,体现了一名“三农”学者所具有的独立品格、学术良知与责任担当。
《读懂中国农业》给人的一个重要启迪是,要让农业强起来,需要深刻认识中国的农业。
一方面,要深刻认识农业的价值。农业是第一产业,亦即第一重要的产业,就像空气、水、阳光,不能用金钱来衡量,不能以工业社会发明的GDP视角来衡量和判断农业的价值。农业具有生产、生活、生态的多种功能,可实现一二三产业相融合发展。农业不仅生产人们赖以生存的粮食,也提供人们须臾不可离的生态环境和文化传承。中国几千年的农耕文明,蕴涵着尊重自然、敬畏自然、追求天人合一的生态文明,能够实现永续发展。农业是与生命打交道的产业,人类自己的生命与动植物的生命共同成长,是生命与生命的交流、体验与哺育。农业能使人真正体验到生命来自自然又回归自然,能让人懂得敬畏生命、尊重生命、珍惜生命、保护生命。正如朱启臻教授所说,农业具有突出的公益性,农业并非追求利益最大化的产业。这是政府承担起支持和保护农业的责任的重要依据。
另一方面,要深刻认识农业的危机。我国具有从事农业生产的悠久历史,也创造了举世瞩目的农耕文明,改革以来在实现农业现代化中取得了显著成效。但在当前,我国农业面临的多重深刻危机不容忽视。第一是粮食安全危机,其最重要的特征已从数量短缺上升到质量短缺,就是说由历史上的数量不安全上升到质量不安全,包括种子的不安全。第二是食品安全危机。几十年的化学农业发展模式,已使人们由“吃不饱”转变为“吃不好”。长期大量使用农药、激素以及转基因生物技术的农产品和加工食品,已严重危害人们的身心健康。第三是农民老龄化危机。由于传统城乡二元结构和城镇化发展模式,农村青壮年劳动力大量流入城镇,农村成为留守儿童、留守妇女和留守老人之地,老人农业已成为农业现代化的重大困惑。而长期严格的计划生育政策导致农村新生人口不足以及性别比例畸形化,严重危及农业的可持续发展。第四是乡村治理危机。在农业现代化进程中,城乡二元体制尚未破除,农民的平等权利仍未得到实现,进城农民工不能实现市民化,城乡要素不能实现双向自由流动;传统的集体产权制度改革有待于突破与深化,农民的土地财产权利需要切实有效的保障和实现;乡村基层政府的黑恶化让人揪心,乡村治理的法治化进程缓慢,基层干部的权力没有被切实关进制度的笼子里,一些地方乡村干部贪腐、损害农民群众权益的现象比较严重;村民自治面临新的矛盾和问题,农民缺乏充分的组织资源表达自身诉求、参与公共治理和维护正当权益等,与现代农业相适应的现代乡村治理体制机制尚未有效建立。
洪范八政,食为政首。在新常态下,如何以新发展理念推进农业供给侧结构性改革,保障粮食安全和食品安全,实现农业现代化,既事关每个人的身心健康,也事关中华民族的长治久安。期待张云华继续推出更多更好的“三农”研究成果。