1月3日,特朗普下令空袭伊拉克巴格达机场,造成多人死亡,其中包括伊朗伊斯兰革命卫队“圣城旅”指挥官苏莱曼尼少将。苏莱曼尼掌控着伊朗的军事权力,是伊朗实际上的二号人物,也是伊朗反美的核心人物,曾指挥境内的反美战斗,并涉嫌派人暗杀沙特驻美大使。当天,伊朗首都德黑兰举行了万人反美游行,伊朗最高领袖哈梅内伊誓言要对美国进行“严厉的报复”,特朗普则在Twitter上警告称,如果伊朗打击任何美国人或者美国资产,美军就将对已瞄准的52处伊朗重要地点展开打击。受此影响,美股全线下挫,黄金原油大涨。
一、特朗普为什么要实施突袭行动?
我们认为,特朗普实施此次突袭行动的原因包括:
(1)保护美国自身利益。特朗普1月3日在Twitter上表示:“在过去很长一段时间里,苏莱曼尼已经杀害或重伤了数以千计的美国人,而且还计划要杀害更多美国人”。从最近几次美军的军事行动中,包括10月26日斩首ISIS头目巴格达迪、12月27日打击伊拉克“人民动员组织”和“真主旅”、以及本次突袭苏莱曼尼,可以发现美国军事战略发生了变化,即不再等利益受到损失后才发起报复打击,而是在敌人策划行动时即予以先发制人的摧毁。1月2日,美国国防部长马克·埃斯珀在新闻发布会上也表示:“我们必须采取先发制人的行动保护美国的利益”。
(2)为大选适当加分。早在2011年奥巴马面临大选时,特朗普便曾在Twitter上表示过:“白宫在大选来临前为了多赢几张选票,总想发动一场与伊朗的冲突,为了重新当选,奥巴马将会发动对伊朗战争”。在目前美国国内“通乌门”和弹劾案发酵的情况下,发动这样一场袭击显然是短期内转移国内政治视线的好方法,确实可以对大选起到加分的作用。
(3)支持中东盟友的发展。美国打击伊朗也支持了美国在中东地区的几个盟友:一个是以色列,由于伊朗势力扩张到叙利亚,对以色列安全构成了威胁,以色列这两年来一直在打击伊朗支持的叙利亚武装;二是沙特,伊朗支持的胡塞武装是沙特的死敌,2019年9月16日,胡塞武装便用伊朗的导弹袭击了沙特的原油设施;三是伊拉克,伊拉克库尔德人武装一直都是亲美派,但是伊拉克政府却与伊朗关系走得比较近。美国此举既可以支持库尔德人,也是对伊拉克政府的一个警告。
(4)遏制中国的原油战略。在美国对伊朗实施禁运制裁后,中国依然在进口伊朗的原油,虽然金额上出现了明显下滑,但也达到了每月3亿美元的规模。2019年3月,人民币原油期货正式上市交易;7月,伊朗宣布在石油出口中用人民币和欧元替代美元结算,伊朗央行也已经将人民币列为该国的三大主要外汇货币,并替代了原来美元的位置。因此,美国本次打击伊朗,也有遏制中国原油战略的原因在内,保证美元在全球原油结算中的地位。
二、事件后续将如何发展?
我们认为,美国和伊朗全面开战的可能性很小,可以从两个方面来讨论。
(1)通胀原因。一旦美伊全面开战,意味着油价将出现大幅上升,并对美国通胀产生很大的影响,也会影响到美联储的货币政策,这不符合特朗普要求美联储降息的做法。更重要的是,在美国企业债务杠杆很高的情况下,一旦通胀大幅上行,美联储被迫加息,债务杠杆随时有爆掉的可能性;
(2)战略原因。一旦美伊全面开战,这意味着美国战略上的又一次重大转变,即再次从亚太转向中东。苏联解体后,美国战略经历了这么几个阶段:老布什政府的战略重点在欧洲,目的是将东欧国家纳入西方体系;克林顿政府的战略逐步向亚太地区倾斜,重点遏制有潜力成为全球大国的国家;小布什政府的战略主要在中东,因美国受到了911袭击,目的是打击恐怖主义;奥巴马政府2009年7月提出了重返亚太战略,再次向亚太地区倾斜。因此,除非美国本土遭到了打击,否则,特朗普没有必要将战略重点再度转回到中东;
(3)军事原因。参照阿富汗、伊拉克的经验,一旦全面开战,美国想全身而退非常困难,不可能在一两年之内便结束战争。伊朗拥有潜在的核武器以及大量的脏弹,虽然很难打到美国本土,但打到美国的中东军事基地还是绰绰有余,这样的打击对于强调人权的美军来说很难承受得起。而且伊朗背后还有中俄在,2019年12月27日至30日,中俄伊三国举行首次联合军演,美国想要对伊朗全面动武也必然会投鼠忌器;
(4)国内民众的反战情绪。根据媒体报道,1月4日下午,美国70多个城市举行了反战示威活动,由于担心战争爆发自己被征召入伍,大批美国青年涌入征兵网站咨询,导致美国兵役登记局官网瘫痪,Dodge Draft(躲避征兵)一度成为搜索热词。历史上,美国民众战争情绪最高的时候,一是1941年日本偷袭珍珠港,二是2001年911事件,均是美国本土遭受到打击的时候,不过,目前美国华盛顿、纽约等主要城市均已处于紧急戒备状态,美国本土遭受打击的可能性非常小。因此,如果美伊全面开战,将激起更大的反战情绪,对特朗普而言,反而会对大选起到不利的作用。
(1)伊朗周围的以色列、沙特、伊拉克库尔德人均是美国的盟友,若全面开战伊朗会陷入四面受敌的困境;(2)美军的斩首行动本身就是一种威慑,如果伊朗领导人执意反美,其完全可能成为美军的下一个目标;(3)在美国对伊朗实施经济制裁后,伊朗国内经济情况并不佳。IMF在2019年10月的《世界经济展望》中预测,2019年伊朗的GDP增速是- 9.5%,通货膨胀率将达到35.7%,失业率最高可能达到25%;(4)考虑这样一个问题,苏莱曼尼掌控军队实权几十年,如果他死了,对伊朗国内的谁最有利?因此,即便伊朗政府和相关武装组织对外发出狠话,但要真打起来的可能性并不高。伊朗的报复行动可能也仅限于一些小打小闹,比如发动民众抗议示威、袭击油轮和石油基础设施、对美国及其盟友发动象征性的攻击、继续研究核武器等,其很难组织起大规模的军事行动。
三、对金融市场有何影响?
受此事件影响,国际油价和黄金出现了明显的上涨,但是由于发生全面战争的可能性很小,大幅上涨很难持续。因此,我们维持原有的判断,即油价在2020年上半年是一个小幅上涨的走势,大涨的可能性不高,主要原因在于供给端的收缩和需求端的弱复苏,地缘政治可能使油价间歇性的明显上涨,但可持续性不强。黄金价格方面,一方面是美国经济形势向好、贸易冲突和英国脱欧风险减弱不利于黄金,另一方面美国通胀上升、美元指数下行以及中东问题又会使金价上涨,综合来看,2020年上半年黄金价格震荡稍强的可能性更高些。