打开省人事考试网，忐忑地输入用户信息，87分的成绩映入眼帘，成都市救助站社工卓娅回头朝着母亲大叫：“妈，我成为正式社工了！”全国首次社会工作职业水平考试四川考区成绩近日出炉，近5000名考生中，初级社工师通过率约36％，中级社工师通过率约4％，在国外被誉为“社会工程师”的社工获得“身份证”。
“这是专业社工的起点！”昨日，成都市民政局人事处处长顾文辉兴奋地说。民政局今年还将制定“成都社工人才队伍建设十年规划”，筹建市专业社会工作协会，在民政系统事业单位广泛开设社工岗位。2009年度社会工作者职业水平考试将于6月13日-14日举行，我省报名时间2月25日-3月25日。
□社工心路
卓娅：西南民族大学社会工作专业毕业，曾在成都市救助工作站担任志愿者，刚通过全国社会工作职业水平考试
迷茫 “居委会大妈”的身份阴影
受学习社工专业的亲戚影响，2003年卓娅报考了西南民族大学社会工作专业。回忆往昔，卓娅说最初的选择是充满梦幻色彩的。社工在国外被誉为“社会工程师”，工作体面，待遇好，社会认同度高。更何况，自己一向喜欢跟人打交道。
后来卓娅才发现，自己所在的班级除了她，仅有一个同学自愿报考该专业，其他同学几乎均是从其他专业调剂过来的。尽管老师再三讲解社工的专业性，但“社区居委会大妈”仍旧是大部分同学心中的身份阴影。“如果当时奥巴马就当了总统，或许同学们还能告诉别人，他们将来从事的工作和美国总统的第一份工作一样！”卓娅感叹，大一大二，还没有什么专业社工教师上课，为他们讲课的基本上是政治和哲学系的教师，这导致很多同学将辅修第二专业法律当成了第一专业来学习。
后来，来自北京师范大学社工专业的研究生廖正涛来给卓娅讲授“社区工作”这门课，“他讲课非常灵活，自己有很多NGO、大型公司等资源，让我真正了解到了社工的力量。”卓娅说，那个时刻她就期盼着通过自己的专业知识和逐渐积累的资源来服务社会。
尽管满腔理想，第一次去社区实习还是让她和同学们暗自沮丧。社区位于双流机场城乡结合部，工作人员看到同学的第一眼，甚为兴奋：“大学生又来学雷锋了，去帮五保户打扫卫生，再帮我们打印文件，大家都不太会用电脑。”
坚持 热闹的QQ群一天天沉寂
2007年，四川“社工人才百人计划”招募工作正式启动，招募对象为当年毕业于省内全日制普通高校社工及相近专业的大专以上100名毕业生到城乡社区、基层民政服务机构，从事为期两年的社会工作志愿服务。服务期间，政府每月发给800元生活补助。卓娅参加了招募面试，进入成都市救助工作站担任志愿者。
10月，政府部门组织了首期社会工作人才培训班。卓娅在培训班认识了分散在社区和民政事业单位的准社工们。学习完毕，社工晋国栋组建了一个QQ群供交流。但好景不长，和卓娅一同在救助站工作的准社工马超突然离开。每个月800元的补助让这个年轻小伙看不到未来。随后，某福利机构的准社工王兰（化名）离开、某干休所准社工杨梅（化名）跳槽到公司。他们说，无法得到单位的身份认同，感觉前途渺茫。曾经热闹的QQ群一天天沉寂。“我所认识的志愿者中，有2/3离开”。卓娅给母亲打电话，说或许自己也应该早作打算。身为教师的母亲在电话里吼道：“怕什么怕，我又不要你养，这份工作能帮助人。”在母亲的鼓励下，卓娅选择在寂寞中坚持。
直到参加考试那天，卓娅仍想起培训期间，伙伴们聚在一起遥想国外社工高薪待遇、体面工作的场景。做着灵活的考题，卓娅还走了神，“如果他们没有离开，应该能考过。”
希望 受助者愿意接受社工服务
地震后，都江堰16岁少女晓云（化名）从废墟中逃生后被送往成都市救助站，后来她老是一个人抱着布娃娃在河边走，不让任何人靠近。救助站儿童保护科工作人员周德辉一直在学习社工课程，她判断晓云患了“应激性压力障碍综合症”，于是和工作人员咨询了中央音乐学院心理治疗师高天教授，调配志愿者陪护。“这时，社工资源整合的专业性就体现出来了。”不久，工作人员解决了晓云的心理问题，更帮她找到了舅舅。晓云走的时候，还特地和大家合影留念。
供职于青羊区“青年就业创业服务中心”和“统筹城乡青年促进会”的社工刘晓自制项目书提交给耐克公司，争取到了名为“耐克让我玩”的社区体育活动项目资金，项目也将于今年5月首先在青羊区府南街道启动。不仅如此，在“国际计划”（PlanInternational）中国区的帮助下，刘晓先后通过招标，成功拿下微软“市民社区学习中心”、荷兰银行对失业妇女小额贷款等项目。微软将共投入60万元，按项目的财务进展拨给刘晓所在的NGO。
刘晓的工作服务对象主要是外来务工人员。他最大的感受是，因为能提供实际帮助，服务对象越来越愿意和他们打交道。顾文辉说，社工就像社会润滑剂，在调节人与人、社会、政府以及各单位关系中起到重要作用。
□专家观察
我省社工力量分散待遇低
西南石油大学人文院社会科学教研室主任韦克难了解到，全国社工考试初级和中级通过率约为20%，高于全国水平。他分析，因为大量社工专业的学生参与考试，专业知识的储备能让他们轻松通过。中级社工师对工作年限等均有要求，我省社工工作起步晚，参考人数和通过人数都相对要少。“社工人才百人计划”证明了政府部门对社工人才的重视，但也存在问题。大部分志愿者分布在社区和不同的民政事业单位，力量分散，也不利于交流学习。深圳等沿海城市，社工一般集中在专门的NGO，发挥的作用要大得多。专业机构的缺乏也导致很多社工专业的学生没有好的专业实习平台。另外，很多社工在社区被事务性工作缠身，并没有发挥专业作用。上海社工待遇为3000元每月，深圳社工年薪6.6万元，广州社工年薪也在6到7万元之间。香港初级社工月薪1.2万元-1.8万元港币，高级社工年薪能达到40万元以上，我省社工800元到1200元的待遇相比偏低。
“更严重的是，我省社工发展落后于志愿者组织。”抗震救灾期间，韦克难在省志愿者论坛上看到志愿者协会招募社工的信息，“在国外，应该是社工来招募组织志愿者，毕竟他们有专业知识和资源。”韦克难说，这次社工考试对社工发展有很大促进作用，也诞生了一批合格专业的社工。如果政府在社工政策、NGO发展上给予更多关注，相信社工队伍将日渐壮大，并在处理基层矛盾和突发性事件中起到专业作用。
□政府措施
10年规划今后社工有了家
顾文辉说，在社会转型期，社工可通过专业知识来帮助政府解决不能解决的问题。社工最贴近民众，还能为政府制定政策提供建议和咨询。目前，成都市民政局正着手制定成都社工人才建设10年规划，预计4月份初稿就能出来。该规划将明确成都社工发展方向，在岗位设置、薪酬待遇、激励机制等方面拟出具体措施。力争2020年，成都的社工发展能达到全国领先水平。
针对没有专业社工机构的问题，民政局还将筹建成都市专业社会工作协会。去年年底和今年年初，青羊区和都江堰就先后成立了社工协会。尽管当时还没有专业社工，但政府非常鼓励这种方式。成都市社工协会成立后，可调度全市专业社工，在应急事件面前及时有效整合资源。社工也可有组织地开展活动。协会还将帮社工争取更多的政府政策和资金支持，政府也可向协会购买服务。
最实在的是，民政系统将广泛开设社工岗位，市民政局今年就要招5个社工。其他各事业单位也要增设岗位，50人以上的事业单位还将设立社工科。
