环保组织本地化,公民环保专家化,环保事业资助就地化,将是今后一段时间中国环境保护事业的重要特点。
近日,第三届SEE·TNC生态奖结果揭晓。这对于阿拉善SEE生态协会的“企业家理事”们来说,让他们高兴的不仅仅是奖金有了明确的归属,而是他们从亲身的实践中发现,中国环境保护的“互助时代”已经到来。
TNC(大自然保护协会)首席保护官比尔·金也颇为激动,不仅因为他撰写的《投资自然》一书中文版从今天开始与读者见面了,而且从十多年参与中国生态保护事业的过程中,TNC看到中国环境保护的能力越来越强,中国社会对民间环保事业的资助方式越来越本地化,中国环境保护的互助框架已基本成型。
合作共赢
其实,1994年3月31日,中国第一个民间环保组织自然之友成立的时候,中国就开始了民间环保的互助与孵化之路。从那一天开始,中国社会就在探索一种可能性:如何把中国民间潜藏的能量,转化、提纯、引导为中国环境保护的能量?
环保组织有意愿,有想法,有核心成员,缺少的是持续的资金、高品位的人才,以及更多的社会资源的协助。很长一段时间以来,在本地资源资助本地民间环保事业方面,许多无形的障碍一直没有消除。
十五年之后,无论是自然之友,还是阿拉善SEE生态协会,无论是在北京的城市环保组织还是在青海的村庄环保组织,大家都发现一个显著的变化正在发生:社会资助环保事业的意愿越来越明显,方式越来越丰富,本地化趋势越来越明显。
这一现象的出现,某种程度上是环保组织自身进步的结果。十多年来,一向以勇于监督当地污染企业著称的“淮河卫士”负责人霍岱珊,获得第三届SEE·TNC生态奖项目奖的原因,却是互利互惠的“莲花模式”——“淮河卫士”与淮河流域曾经的污染大户河南周口莲花味精厂,由敌对方成为合作方,由怒目相视走向互相尊重,最终实现“合作共赢”。
公众环境研究中心的“中国水污染地图”项目也让评审专家们赞叹不已。中国水污染地图项目表面上做的工作非常简单,就是收集分散在全国各政府机关网站上及媒体上的被处罚的污染企业信息,通过网络技术和电子地图技术,将这些信息汇总到一张“地图”上,进行分析和标注,界面友好,使用方便。这种依托政府权威信息,以公众参与的思路,把污染企业集中置身于全社会雪亮的目光下的做法,对引导企业兑现自身环保诺言,鼓励公民成为环保监督专家,促进中国环境的改善,有着显而易见的效果。
环保监督公众化
在20个获得环境报道奖的“记者”中,其实有三位不是真正的记者,他们只能算是“公民环境记者”。
居住在厦门的市民连岳,在自己的博客上,持续记载了2007年PX事件的全过程。
在深圳工作的李清平,偶然回湖北黄冈老家探亲,发现家乡的森林有被砍光的危险,在充分调查之后,撰写了大量的文章,发布在门户网站的论坛上,引发了全社会的共同关注,直接遏制了毁林的势头。
家住北京柏林爱乐小区的业主赵蕾,深夜探访垃圾填埋场,写下了一篇“探险记”,贴在小区的“业主论坛”上,把困扰小区多年的恶臭来源告知了左邻右舍,促使政府下决心治理垃圾场的恶臭问题。
这些“报道”让评审专家和网友们非常激动。他们认为,随着环境保护事业日益得到社会的关注,公民环境专家和公民环境记者的出现已经成为必然潮流。北京大学社会学系教授高丙中认为,环保组织本地化、公民环保专家化、环保事业资助就地化,将是今后一段时间中国环境保护事业的重要特点。
美通无线公司总裁王维嘉是阿拉善SEE生态协会的发起理事之一。他对中国民间环保组织的未来前景非常看好。他说:“如果说2009年是中国民间环保事业十五周年的话,那么我可以肯定地说,不久之后,世界上最优秀的环保组织一定会在中国出现,就像各种各样的经济奇迹在中国发生那样。阿拉善SEE生态协会看到了这一潮流,我们准备在资助中国民间环保事业上有更多的作为。”
高效前行
2004年,阿拉善SEE生态协会成立的时候,100多位企业家理事,想得更多的还是在内蒙古阿拉善盟,进行荒漠化治理。
5年之后,细心的人们发现,SEE的使命悄然发生了转变,变为“基于阿拉善,而不限于阿拉善”,SEE的基金会也在北京成立了;不仅要治理生态环境的荒漠化,更要治理心灵的荒漠化;不仅要亲身实践“治沙”,而且要奖励、资助、支援那些在全国各地默默“治沙”的环保英雄。
正是基于“奖励中国民间环保事业”的理念,2005年,第一届生态奖颁奖。仍旧是基于这一理念,2007年,第二届生态奖颁奖。不同的是,TNC在这一年也成为了生态奖的主办方。
作为最主要的自然保护国际组织之一,TNC五十多年来致力于用科学而系统的方法在全球保护具有重要生态价值的陆地和水域,以维护自然环境、提升人类福祉。1998年进入中国后,一直关注、支持中国本土的环保NGO发展。
2008年12月,第三届SEE·TNC生态奖开始进入申报流程。从那一天到2009年4月22日,TNC(大自然保护协会)中国区首席代表张爽,就一直在关注着中国民间环保的表现。申报上来的100多份项目,把他震动了:“TNC算是在世界上做得比较出色的一个自然保护组织,因此,当2007年我们开始参与生态奖的时候,我们多少有一点点要‘指导’中国民间环保组织怎么做自然保护的心态。但现在,我们已经收起了这份心,因为我们发现,大量环保人士所运行的保护项目,资金可能很少,人手也不是很足,但态度、过程、方法、效果,都让我非常的惊讶。”
阿拉善SEE生态协会也觉察到了这个现象,2008年底,这个协会成立了“NGO合作部”,其目标就是对中国的民间环保组织进行全方位的立体资助。阿拉善SEE生态协会秘书长杨鹏说:“我们有更多的资助平台,包括资金上的支持、能力建设上的培训等。SEE今后的使命之一就是要当中国民间环保事业的催化器。”