经过马拉松式的艰难谈判,联合国气候变化大会当地时间19日下午在达成不具法律约束力的《哥本哈根协议》后闭幕。由于发达国家和发展中国家在减排责任、资金支持和监督机制等议题上分歧严重,会议被迫拖延了一天。
本次大会只是开始
联合国秘书长潘基文当地时间19日下午举行了记者会,介绍了谈判进展情况。潘基文承认,过去13天的谈判相当复杂,进展也相当艰难。虽然本次会议没有达成一项具有法律约束力的协议,但他仍然强调,本次大会是“极端重要的开始”。他表示将尽力推动在2010年实现这一点。潘基文说,他在过去24小时里没有睡,也没有好好吃顿饭。
从18日中午领导人会议开始算起,会谈和谈判已经持续了24小时。本届大会主席、丹麦首相拉斯穆森被迫数次暂停谈判,以缓和气氛。拉斯穆森19日通过丹麦媒体对外表示,丹麦此次没有遗憾,已经尽到了东道国的责任。他说,指望单凭丹麦的力量推动气候变化谈判是毫不现实的。
一些发展中国家的代表认为,文件忽视了他们的利益。一些国家谈判代表将有关文件形容为“大屠杀”,立即在会场引发口水战,会场气氛一度十分紧张。除了发展中国家的失望和愤怒之外,19日各大媒体对大会充满失望悲观的论调,这也许和记者苦候一夜却毫无收获有关吧。很多重要的国际环保组织也已经发表声明,对大会结果很失望。
77国集团称“史上最糟”
环保人士昨天批评哥本哈根的气候大会十分失败,除了在资金问题上取得一些进展外,其余没有太多积极成果,发展中国家为主的77国集团更是认为协议草案“史上最糟”。
“国际地球之友”组织主席巴希则说,哥本哈根峰会是“悲惨的失败”。他说:“气候急剧恶化,富国拖延行动已迫使世界最穷困的人们陷入饥饿、苦难甚至死亡,这个灾难性结果完全是发达国家造成的。”
美国重要生态保护团体“塞拉俱乐部”也表示,美国参议院必须承担大部分责任,他们至今尚未批准奥巴马支持的减排法案。该组织秘书长波普说:“奥巴马总统与其它国家因为美国参议院的蓄意阻挠,在哥本哈根峰会上付出极大代价。会议在这种情况下还能达成协议,是对奥巴马领导能力的证明,特别是他拿到的还是一手烂牌。”
欧洲议会的德国代表雷能表示,协议结果令人失望。他说:“我认为这是颇为无力的协议,未达到我们对哥本哈根会议的期望,因为除了资金议题,没有任何具体承诺。”
“77国集团”参加哥本哈根气候变化大会的谈判代表卢蒙巴·迪亚平认为,这份最终文件草案并不是通过“民主的程序”得出的,并且仅仅是一些国家达成的协议,并没有考虑广大发展中国家的利益。他谴责美国及主办国丹麦践踏穷国权利,他说:“这是气候变化协商有史以来最糟的,该协议将让发展中国家与穷人陷入永久的贫穷循环。”迪亚平指出,发展中国家需要更多的资金援助,协议中的数目“仍是不够的”,而且发展中国家也很难接受发达国家提出的“苛刻前提”。
