中国网讯 4月26日，由公益时报社联合中国社会科学院社会学研究所、社会科学文献出版社共同主办的2011中国慈善研讨会在北京举行，同时发布《2010中国慈善捐赠发展蓝皮书》。来自政府、企业、学术机构的各界人士齐聚研讨会，就2010年的中国慈善捐赠发展情况进行了研讨。
慈善捐赠蓝皮书，从捐赠实体不断变化的角度，分析和展示了各地慈善捐赠文化和数据的差异，提供了社会各界大笔捐赠的详细资料和研究成果。尤其是记录了中国慈善家的时代精神，他们当中很大一部分人是具有很强责任感的中国企业家，这个群体的精英们，在经历了短短几年甚至几十年的财富积累之后，探索着具有中国特色的散财之路。
对此，作为蓝皮书主编，中国社工协会会长、公益时报社长刘京在发言中表示，做慈善家首先就要做好企业家。企业家领导下的公司，道德价值的准则不能出现问题，员工的权益需要得到更为妥善的保护，生产经营对环境不能造成污染，对于企业的的供应链企业提供更为公平的交易机会，还要保护消费者的合法权益。
刘京认为，从社会发展的角度来说，公众需要给中国企业家一个自由发展的空间，一种来自于价值观念之上的社会认可。企业生存最为核心的是，保证股东的利益，为社会创造价值。只有做到了这些，才能考虑如何做一个慈善家。慈善家的称号，不仅是社会公众给予有社会责任的企业家的荣誉，更多的是责任和义务。获得“慈善家”称号的人，不仅要有对社会公益事业的大笔捐赠，还要通过言传身教对社会公益事业发展树立榜样。慈善家不仅要遵守企业家应有的社会准则，还要承受来自于社会各界方方面面的责任和义务。
榜样的力量是无穷的，中国几代人都是在榜样的指引下长大的，中国慈善家的榜样作用需要树立，但是不容玷污。
对此，刘京表示，中国企业家传统和慈善家传统是同一社会传统中的两个不同方面。有了保障企业家传统的社会，才可能产生和保障慈善家的传统。财富是社会和谐的润滑剂，企业家是对财富调动的核心组织者，他们承担着让财富对社会起良性推动的作用，是检验社会进步的一个标志。
编写基于榜单编制基础之上的蓝皮书，旨在为社会提供价值观参考，对中国慈善家年度行为的一种编年体记录，促进社会和谐。
蓝皮书指出，2010年，中国慈善捐赠的总额不仅有较大幅度地上升，而且，公民捐赠的热情高涨，尤其是新技术手段的应用，打开了普通民众捐赠的“善路”，改观了中国公民捐赠“善路不通”的格局，中国捐赠的格局逐步走向均衡化。
蓝皮书分别从国有企业、民营企业、外资公司、福利彩票和公民捐赠等五个方面考察了中国的慈善捐赠情况。
国营企业：捐赠总量依然占据重要位置。根据统计，2010年1~12月，有110家中央国企发生对外捐赠支出，累计支出总金额为419866.76万元，其中：救济性捐赠191012.03万元，占45.49%；公益性捐赠132945.00万元，占31.66%；其他捐赠95909.73万元，占22.85%。其中,神华集团捐款最多，为10亿元，中国石油、中国电信、南方电网、中国海油捐款均超过2亿，分别为4.8亿、3.3亿、2.4亿和2.3亿。同时，蓝皮书也指出,尽管有数十家中央国企都进行了过亿的巨额捐赠，但捐赠的数额占利润的份额仍然不是很高。
民营企业：2010年民营企业和企业家捐赠的数额仍然十分引人关注。在慈善捐赠排名中，民营企业与国有企业相比毫不示弱，在2010年全年捐赠过亿的36笔捐赠中，民营企业的数量占到了一半，首次出现了国企与民企旗鼓相当的局面。
蓝皮书认为，从近几年的慈善排行榜统计的数据来看，国有企业的捐赠总额所占的百分比总是高于上榜企业数所占的百分比。说明单个国有企业的捐款额较高，民营企业则恰恰相反，捐赠总额所占的百分比总是低于上榜企业数所占的百分比。主要原因是巨额捐赠国有企业大都实力比较雄厚，而民营企业则略显弱小。
外资企业：外资企业2010年依然没有较大改观。这类公司中曾被分析人士冠以“10万捐赠、100万宣传、达到1000万效果”的做法，依然存在。来自慈善排行榜的最新数据显示，数十万家外资和跨国企业中，年度捐赠额超过100万元人民币的企业，数量很少，年捐赠超过1000万元的更是屈指可数。蓝皮书认为，虽然不能否定所有的跨国企业，但是，相当多的跨国公司对中国的公益捐赠比较冷漠，实际捐赠非常少。事实上，跨国公司的公益活动大都做得很“漂亮”，跟企业的营销结合紧密，实际落实到弱势群体的捐赠额却很少。
彩票发行：2010年，全国彩票发行1662亿元，按照35%的公益金提取率，共筹集公益金达到489亿元。
慈善捐赠：2010年“慈善一日捐”活动，唐山市收到善款1050万元，南京市收到善款1527万元，太原市收到善款5460万元，江苏省慈善总会收到善款7078万元，温州市收到善款5329万元，创历史之最，上海市青浦区收到善款7687万元，是历年募捐总额的2.4倍，创历史新高。“慈善日”在越来越多地区跃升成为城市发展的新名片。
报告部分内容下载
