两会上,关于全面推开儿童大病救助的新闻令实施儿童救助公益项目的社会组织欣喜若狂。
3月9日,卫生部部长陈竺在两会上答记者问时表示,今年儿童“两病”即先天性心脏病、白血病报销工作要向全国普遍推开。陈竺介绍说,儿童“两病”保障是由新农合报销70%,由大病救助基金根据家庭的情况给予20%的补偿,加起来最高可达到90%或者更高的补偿。
中国社会工作协会的“爱心·希望”项目、中国红十字基金会的小天使基金、天使阳光行动,爱佑华夏基金会的“爱佑童心”项目均是致力于救助贫困儿童“两病”的公益项目。
中国红十字基金会秘书长刘选国在接受本报记者采访时表示,该消息对救助白血病患儿的小天使基金来说是个福音,“我们倡导了这么多年,公益组织的使命就是拾遗补缺,如今政府能够全面覆盖对白血病患儿的救助,该公益项目(即小天使基金)的使命已经完成了一大半了。”
一些实施儿童大病救助公益项目的基金会表示,在政府的具体政策出台之前,基金会将继续按计划推进公益项目,同时将逐步按照具体政策调整项目实施细则。
按政策做调整
按照计划,爱佑华夏慈善基金会的爱佑童心项目今年将完成4000例的孤贫儿童先心病的治疗手术。“政府的大政策出来了,但具体怎样落实,还要有个过程,因此我们的项目仍将按计划进行。”爱佑华夏慈善基金会秘书长耿源对记者表示。
爱佑华夏慈善基金会于2006年与民政部合作设立了“爱佑童心”——孤贫先心病患儿手术治疗项目,截止到2010年12月31日,该项目已成功资助了8000余名贫困家庭的患儿接受手术治疗。先天性心脏病简称先心病,根据国家卫生部门公布的数据,每年出生婴儿患各种先天性心脏病估计有15万至20万,且多分布于经济条件较差的地区。
爱佑童心关注重症先心病患儿,“我们主要关注的是没有被政府覆盖的先心病患儿,与政府覆盖的没有重叠,这也是一种补充。”耿源说。
其实从去年开始,江西启动了儿童白血病、先天性心脏病免费救治试点工作。爱佑童心也是根据当地政府的政策决定项目的实施地区,“我们会根据政策作出具体调整,如果与政府的覆盖重叠,也没有意义。”
爱佑华夏慈善基金会继“爱佑童心”项目成功实施5年后,为了挽救更多生命,经多方调研,拟开展新的儿童大病救助项目——白血病孤贫患儿医疗救助项目,现向社会公开征集项目名称。耿源表示,面对卫生部的大政策,爱佑白血病项目仍将按计划推进。
而刘选国也表示,基金会将进一步了解和跟进政府的政策。“我们将根据政府新出台的政策对小天使基金的救助规则做调整,过去偏重于求助的先后顺序来资助,那么今后可能还得做调整。”刘选国说。
公益组织慢慢退出
“社会组织作为第三部门,对政府的工作起到拾遗补缺的作用,如今政府能覆盖到儿童大病救助,作为社会组织也就完成它的使命。”中国社会工作协会副会长兼秘书长赵蓬奇说。“爱心·希望”是中国社会工作协会在民政部领导下,专门实施贫困家庭病残儿童救助的一项大型社会公益活动。活动开展5年来,在重点老、少、边、穷地区通过手术治疗获得救助的贫困家庭病残儿童已达5523人。
小天使基金是中国红十字基金会的知名公益项目,该基金面向贫困家庭的白血病患儿。去年,小天使基金申请的彩票公益金救助了1615名白血病患儿,尽管有彩票公益金的资助,仍有许多贫困的患儿得不到救助。
据统计,我国目前至少有400万白血病患者,每年新增约4万名白血病患者,其中50%是儿童,并以2~7岁儿童居多。
“卫生部推开免费救助这对小天使基金是个福音。”刘选国说,实际上,小天使基金在做一件自己承担不起而又有意义的工作,就是想唤起全社会和政府对白血病这类群体的关注,尤其是政府关注。“卫生部门的覆盖可以减轻我们的压力。”
刘选国表示,在政府覆盖儿童“两病”以后,小天使基金可以按照政府的报销比例做适当的调整。如新农合报销70%的比例后,仍然还有困难、特困的白血病患儿家庭,那么小天使基金仍可以资助这样的家庭。
“我们倡导了这么多年,通过人大代表、政协委员呼吁政府部门救助白血病患儿,如今政府能够覆盖,那么公益组织可以慢慢退出了,公益项目的使命也完成了一大半了。”刘选国说。