两会问答：
[深圳特区报记者]:我们知道，深圳在前年进行了“大部制”改革，将80%的工作事项交给社会组织来处理。我想请问李部长，您认为社会组织如何改革才能在社会管理创新中发挥更好的作用？谢谢。
我请姜副部长来回答，她也分管这方面的业务工作。
我们也关注到了深圳“大部制”改革之后，他们所讲的将80%的政府公共服务交给了社会组织。社会组织如何能够承担，这给社会组织提出了一个很重要的问题。我们认为，第一，社会组织最关键是要提高自身服务社会、服务公众的能力。这个能力要在它们不断地承接政府职能的转移过程当中才能够逐渐的积累和培养起来。当然，社会组织自身必须要有很清醒的意识，要自觉地加强自己的能力建设，要依照法律赋予社会组织的职能运作，使它们的行为能够符合法律的规范。
第二，要能够按照人民群众的需求，能够做到让人民群众满意，就必须加强社会组织服务工作的规范性，包括服务的程序、服务的结果和服务的公开、公示的办法，能够做到让人民群众满意，这就要求社会组织在服务群众的细节上要个性化、专业化。
第三，社会组织要做到的是增强民主意识，要民主决策。首先在社会组织内部建立民主决策的意识，不能一个人说了算。另外，他们的服务工作必须要向公众征求意见，尊重民意。
第四，社会组织承担公共服务的职能，有社会组织自身努力、群众的监督和政府部门的引导和支持，社会组织在承接政府的职能过程中，会逐渐的成熟起来、成长起来，在公共服务领域里面发挥更好的作用。
在这个问题上，就深圳社会组织登记管理工作体制创新和政府职能转移，我予以一点补充。
深圳市加强和创新社会管理的一个重要方面和取得成功的一个重要经验，就是社会组织登记管理体制的改革。在市委市政府的支持和指导下，深圳对工商经济类、社会服务类和公益慈善类的社会组织，从双重管理体制变成到民政部门直接登记注册，降低了门槛，铺平了道路，同时各有关部门又依据职责加强监督管理和指导，有利于社会组织的培育发展，并且在社会组织的发展上，市政府去年3月份专门制定政策，推进政府职能转变和委托转移社会组织承接一些事项，也就是说刚才记者所说到的80%的政府事务性管理和服务职能转交给了社会组织来承接，给社会组织予以发展和发挥作用的空间。
深圳市民政部门拿出3500万元的彩票公益金对社会组织实行政府公共服务的竞标机制，实际迈出了购买服务的步伐。所以，政府购买服务也有利于社会组织发挥作用，我希望深圳市社会管理创新经验能够吹遍祖国大地，被各方面所重视和借鉴。
