中共中央政治局5月30日召开会议，研究加强和创新社会管理问题。中共中央总书记胡锦涛主持会议。
会议指出，加强和创新社会管理，事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业，对继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推动党和国家事业发展、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大战略意义。
年初召开以 "社会管理及其创新"为题研讨班
这是今年中央第二次召开以"社会管理创新"为主题的会议。今年年初，在中共中央党校召开了以"社会管理及其创新"为题目的省部级主要领导干部研讨班。在开班式上，中共中央总书记胡锦涛称此次专题研讨班"目的是正确把握国内外形势新变化新特点，针对当前社会管理中的突出问题，着重研究加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的思路和举措，为促进社会和谐、实现"十二五"时期经济社会发展目标任务凝聚强大力量".并具体提出包括进一步加强和完善社会管理格局在内的8点意见。
对各个时期中央文件都颇为熟悉的中央党校教授叶笃初曾告诉某时政媒体：关于社会管理，中央还没有过一次全面系统的单独叙述。此次会议，可以说是前所未有，带有重要的方向性的会议。当时叶笃初就预计：在此次会议后，热潮还会持续相当长的一段时间。
叶的预测是正确的，在距离研讨班不过3个月的时间，"社会管理创新"再次成为中央决策层的重要议题。
"社会管理"渐成中央常用词汇
在年初的专题研讨会之前，经过约10年发展，社会管理一词已经逐渐成为中央会议与文件中的"常用词汇".
早在党的十六大报告中，社会管理便被明确为政府的四项主要职能之一。这份报告中，在政治建设和政治体制改革的题目之下，社会管理被涵盖在子题目"维护社会稳定"中。这一定程度代表了早期社会管理的思路。
2004年，中共十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，描绘了新的社会管理模式的基本框架，提出了要"加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新",这被学者们视为社会管理事业发展的一个重要节点。
2006年，中共十六届六中全会首次完整提出"构建社会主义和谐社会"的概念，进一步明确了政府社会管理体制改革的基本方向和目标。
与十六大报告不同，十七大报告把"加快推进以改善民生为重点的社会建设"作为单独一个部分阐述。社会管理成为社会建设的一个重要方面和手段，亦有专门论述。
进入2010年，中央关于社会管理的表述前所未有地频繁出现。2010年3月的两会上，国务院总理温家宝在政府工作报告中提出"要适应新形势，推进社会管理体制改革和创新，合理调节社会利益关系".随后，社会管理都成为领导人发言不可或缺的内容。（徐辉 综合整理）
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社会管理工作为何成为重中之重
尽管计划经济时代的单位制从经济运行的角度看存在着低效率的问题，但它在社会管理方面则是相当有效的。然而，改革开放以后，城市企事业单位的性质和功能发生了重大的变化。在改变了"企业办社会"的模式之后，企事业单位在社会管理和社会服务方面的功能大大弱化。摆脱了社会管理和社会服务等"社会事务"后的企事业单位大大提高了自身运行的效率，但从其身上卸下的社会管理和社会服务等事务应该由谁来承接，如何承接，却一直没有具体地落实。尽管我们从上世纪80年代后期以来就一直在探索建立新型的社会管理体制，但却一直没有有效地解决这一问题。更具体讲，政府一直试图在"小政府、大社会"的模式下，建立"社会化"的社会管理和社会服务体系。这种方向选择本身是不错的，但是在过去20多年的时间里，我国却一直没有真正建立起有效的社会化的社会管理及社会服务体系。其根本性的原因在于我们没有正确地认识社会化的社会管理和社会服务模式的特点和要求，并因此而未能有效地解决社会化模式所需要的体制建构和资源供应的问题。
因为在当前加强社会管理的目标下，我们不得不再次从头开始，认真研究解决社会管理和社会服务的基本体制问题。
