昨天，首届“中国城市公益慈善指数”报告在安徽芜湖发布。针对近期引发慈善界地震的郭美美等事件，民政部相关负责人在会后表示，郭美美事件通过媒体的曝光，一定程度上让坏事变为好事，但媒体穷追猛打会伤害慈善事业。今后慈善组织将从现在的民政部民间组织管理局剥离出来，由民政部慈善司专门进行单独的监管。
曝光郭美美事件“坏事变好事”
民政部社会福利与慈善事业促进司副司长徐建中说，近期发生的郭美美事件，通过媒体曝光，坏事变成好事，对于公益组织的自律是有好处的。但任何行为都有正面的反面的作用，“从现在来看，我们的慈善捐赠降到了冰点，如果再穷追猛打，可能会伤害到整个慈善事业”。
徐建中说，中国慈善事业的发展有良好的经济基础，有一些地方还相对贫困，也需要慈善捐助来进行帮助。“慈善事业是一个链条，其中非常关键的环节就是我们的公益慈善组织。他们的作用发挥得好不好，对于整个慈善资源的合理调配、使用起着至关重要的作用。”
徐建中说，郭美美事件后慈善组织接收的捐赠出现了拐点，这是正常的，但通过政府对慈善组织的不断规范，使他们的公信力、透明规范等进一步提高，“我想他们接收捐赠的数量还是会不断提升的” 。
徐建中说，我国共有社会组织44.6万个，其中包括公益慈善类的社会组织。现在公益慈善组织的登记、管理是由民政部民间组织管理局在管理，今后，公益组织要从林林总总的社会组织中分离出来，由慈善司来进行单独监管、指导。他表示，目前，这些事情正在运作中。
徐建中说，7月15日，民政部发布了《中国慈善事业发展指导纲要》，近日又发布了《公益慈善捐助信息披露指引(征求意见稿)》，下一步还将陆续出台相关法规，目前民政部已代国务院起草好了《国务院办公厅关于加速慈善事业发展的意见》。
他表示，现阶段我国的捐赠大部分都是企业的捐赠，个人捐赠量占的份额相对较少，因此下一步还将专门出台企业参与慈善事业规范指南，该指南民政部在5月就已开始研讨，有望年内公布实施。
徐建中强调，今年民政部颁布的以及后期要颁布的，都是今年的工作计划，并非受郭美美等事件的影响，但这些事件一定程度上对民政部的工作起到了推动作用。
事件影响
慈善组织受捐额降近九成
民政部中民慈善捐助信息中心介绍，数据监测显示，今年6月郭美美事件发生后，公众通过慈善组织进行的捐赠大幅降低。3～5月，慈善组织接收捐赠总额62.6亿元，而6～8月总额降为8.4亿元，降幅86.6%。
监测数据显示，今年1～8月，全国接收捐赠总额为283.55亿元。其中，3～5月捐赠总额为150.98亿元，6～8月捐赠总额为121.03亿元。
中民慈善捐助信息中心相关负责人说，“郭美美事件后，全国捐赠总数没有太大变化，这说明人们的捐赠意愿并未大幅降低。但受赠单位发生了很大变化”。监测数据显示，今年3～5月，全国慈善组织接收捐赠数额为62.6亿元，但郭美美事件发生后，今年6～8月全国公益慈善组织接收的捐赠数额仅为8.4亿元。与之相对应的是，政府和点对点的个人捐赠数量增加。
该负责人介绍，今年3～5月，政府接收的捐赠总额约为70亿元，点对点直接捐赠给个人、不通过公益组织的捐赠数额仅为3887万元，但6～8月政府接收的捐赠总额上升到90亿元，点对点的个人捐赠数额大幅上升，达到1.27亿元。
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“卢美美”事件又有新进展
卢俊卿向杨澜公开道歉
世界华商协会主席卢俊卿近日更新微博，就世华会在中非希望工程项目中盗用杨澜等3人名义公开道歉,称有关甘巴里和哈马德的职务问题，存在表述不准确的问题，但所谓“包装联合国官员”的说法不属实。 并承认8月18日世界杰出华商协会六周年庆典“没有募到一分钱”。
卢俊卿在微博中以截图的形式，发布《世界杰出华商协会关于“中非希望工程”事件的公告》。公告中称，中非希望工程事件爆发以来，有关方面对担任协会名誉职务的众多领导、专家、名人进行了核实，绝大部分得到了确认。而杨澜等3位，经反复查找，均未查到确认回执。“无论什么原因，都将承担100%责任，并向他们表示歉意”。
此外，关于甘巴里和哈马德的职务问题，确实存在表述不准确的问题。卢俊卿称，错误起源于2009年8月18日接待两位时介绍人介绍失误。事后，工作人员在网上确实也查到了“联合国副秘书长甘巴里”和“联合国非政府组织秘书长达骥?哈马德”的报道。所以误认为没有问题。世华会于2009年10月23日在联合国总部举办“杰出华商论坛”时，甘巴里仍然是联合国高官，他在办公室接待了卢俊卿主席。直到2010年8月18日，哈马德给世华会颁发会员牌，工作人员才发现他的单位与过去介绍的单位名称不符。但由于内部未专门通报全员，导致出现错误介绍。
世华会在公告中对于种种问题深感遗憾。至于所谓“包装联合国官员”绝对不是事实。
阳光传媒发言人朱芸表示，这次的道歉比较突然，事先并不知情。杨澜方面现在保留对此次道歉的态度，因为这次道歉只是在其个人微博和协会网站上发出的公告，要不要接受要看协会方面的“诚意”。
悬赏百万追查幕后黑手
8月27日，卢俊卿在世界杰出华商协会官网及个人微博上先后发布悬赏百万的“缉黑公告”，追查将世界杰出华商协会“一路炮轰、步步紧逼、穷追猛打”的幕后黑手。
公告中表示，协会授权服务机构天九儒商集团决定，出资协助公安机关追查本次事件的“幕后黑手”。对凡是向公安机关举报或提供“幕后黑手”线索，经公安机关立案并最终判刑的，天九儒商集团对每位举报有功人员奖励一百万元（若一个“幕后黑手”有多人举报，只奖励第一个举报人，若被举报人为犯罪团伙，也只奖励一百万元）。
“缉黑公告”迅速激发网络热议，举报者、自首者络绎不绝。
著名媒体人、原新华社主任记者方进玉表示：“不知道现在去自首，能否领到赏金？幕后黑手就是鄙人啊。我自首，我坦白，我交待！我愿束手就擒，请卢家父女将我五花大绑，送交有司！俺相信，只待有司简单审理，我便可昂首阔步跨出监舍，去那快活林中，享那100万的赏金了……”
本组稿件综合《京华时报》《扬子晚报》等
