近日两会和3.15晚会热议食品安全问题，舆论纷纷呼吁要严惩不法生产商（新京报等3月16日）。在舆论纷纷指责不法商贩的同时，各位有没有看到在食品安全背后更加深层次的“三农”问题？农民是食物供应链的第一个环节，然而不幸的是农民的地位也是最低的。在全世界生产出足够食物的时候，仍然有近9亿人挨饿，而其中80%恰恰是为我们生产食物的农民。许多农民面临巨大生存压力，他们必须把成本尽可能降低，否则将有可能被行业淘汰。
就拿用于制作巧克力的可可豆为例。每秒钟全球就消费95吨的巧克力，而玛氏、雀巢和卡夫三家公司控制了全球巧克力市场40%的份额。然而，一份由国际人道救援和发展机构乐施会最新发布的研究表明，每个巧克力棒的零售额中平均只有3.2% 被可可豆种植农户获得，也就是说，一块10元的巧克力，农民平均仅能从中赚得约3毛钱。
食品背后农民的境遇其实最终会影响到我们在内的所有人。中国人民大学农村发展学院教授郑风田曾指出，某些食品安全事件，比如三聚氰胺出现的原因，正是与大公司、小农户之间的不公平合作关系有关。在生产原料不断上涨的时候，原料采购价和收购标准却被市场或公司所控制。在利益空间受挤压的情况下，农民为了生计有可能被迫采取非常规手段生产。荷兰合作银行全球战略研究员贾斯廷·谢拉德也说，让农民拥有更为公平的利润份额，他就能有更多资金投入到提高产出和质量上，这反过来会帮助改善整个食品供应链。
因此，帮助农民改善生计，不仅有利于全球数以亿计的农民和他们家庭脱贫发展，也有利于消费者获得质量更好的食物。
今天，食品公司影响力越来越巨大。不超过500家公司控制了全球70%的食物选择，其中10家最大的公司加起来的年收入相当于全球77个低收入国家GDP的总和。为这些食品饮料公司提供宝贵原料的农民和工人数以亿计，然而漂亮的食品包装后面可能隐含着你所不知道的故事。
有些食品公司为了追求利润最大化，试图用低价购买或者租用土地、压低工人工资和克扣农民的方式尽量降低生产成本。一些企业不负责任的行为，也会导致农村土地的过度开发、水资源的过度开采或环境污染等，使小农户赖以生存的资源进一步匮乏、环境进一步恶劣。例如，美国卡夫食品公司曾被指责从巴西供应商处购买牛肉，而这些供应商通过砍伐亚马逊热带雨林中的树木来养牛。又如，雀巢公司曾经被曝光通过压级压价等手段克扣黑龙江双城市奶农。
而要改善我们的食物供应链，公司、政府和消费者其实都可以有所行动。乐施会2013年2月发布的《品牌背后》报告对十家全球最大的食品公司进行了研究，发现它们对自己的农业供应链缺乏信息公开，几乎没有一家公司能够准确说出其食品原料从哪里来、从哪个供应商采购以及是如何生产的。而这些信息恰恰对于消费者、政府和当地社区了解食物生产过程有着重要的作用。食品公司应该让自己的供应链更加透明，而政府可以通过要求企业公布更多信息，支持小农户生产，发展替代性市场渠道等方法来改善食物供应链。
作为消费者，我们可以留意各种机构提供的信息，比如“品牌背后”网站，以了解和跟踪食品公司的社会责任表现。最简单地，我们也可以从自己做起，读一读你买的食品的介绍，问一问你的食物提供者，比如公司、超市等，了解食物由谁、在哪里以及怎样生产的，并根据你所了解的信息，支持各种可以保护农户生计或环境的食物。通过简单的行动，其实你也可以将钞票当选票，创造不同。
作者为乐施会 企业社会责任项目官员 王轩
