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[分报告]发展中的中国慈善商店

 

【注:“发展中的中国慈善商店”为《中国第三部门观察报告(2012)》主题报告之一。本文为报告内容提要。】

 

慈善商店起源于西方,是指由慈善性或公益性非营利机构开办,将接收到的二手捐赠物品或直接批发的全新物品进行售卖,销售所得的收入上交给该非营利机构,用于该机构操作公益项目的一种慈善运作实体。慈善商店以市场化方式运作,自身具有“造血”机制,能实现可持续运营,是社会企业的一种类型,具备为母体慈善组织筹集资金、提高母体慈善组织的知晓度、为弱势群体提供就业或获得工作经验的机会、实现资源的循环再利用、价值倡导等功能。慈善商店有两个不同层级的功能阶段:第一阶段为通过售卖物品,实现资源循环再利用、为社区弱势群体提供工作机会,同时为母体机构筹得资金的功能;第二阶段为公益项目运作,实现更广泛的公益功能。慈善商店是一种汇聚社区精神,提倡平等互助的工具,它强调多元化、时尚、超值的理念,注重品牌化经营。

 

中国的慈善商店一般被称为慈善超市,包括政府举办的慈善超市和民间组织创办的慈善超市。随着社会的发展,慈善超市在数量上得到了飞速发展,但是与西方的成熟经验相比,我国的慈善超市发展仍处于初始阶段,发展相对滞后,与西方的慈善商店存在一定的差异。中国的政府主导的慈善超市主要是为了履行政府的社会救助职能,更多的是社会救助体系的变革和完善,缺乏自身“造血”功能,难以实现可持续发展,很难实现二手物品的充分利用。当然,政府也在探索,引入市场化机制及品牌化经营并进行试点。从长远来看,政府主导的慈善超市仍具有巨大的发展潜力,关键是要探寻到一种适合我国国情且有效的慈善超市运作模式。

 

中国民间组织运作的慈善超市实现了慈善超市的第一层级慈善(公益)运作功能,第二阶段的慈善(公益)运作功能只是略有涉及。虽然民间组织运作的慈善超市其规模、影响力、效果等非常有限,但无论是在定义名称、属性、运作模式,还是效果方面都与西方慈善商店很相似。从长远来看,这只是发展阶段的问题,未来也将发展壮大,走向成熟。

 

中西慈善商店的差异与我国的经济发展水平及公众认知水平有关,与慈善超市的产生背景有关,与慈善超市的运营者对社会需求的了解和回应不足有关,与行业发展规范有关,与民间组织发展的政治环境有关,也与目前的法律法规相对滞后有关。因此,需要政府及社会各界对慈善超市的支持,尤其是政府对民间组织创办的慈善超市的支持与合作。

 

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