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编者按:近年来,中国激烈的环境运动中不乏对水电项目的声讨,《中国环境:绿色革命》讲述虎跳峡流域的居民是如何在各方的帮助下制止了建坝工程。
因为公众的强烈反对,在过去的8年间,中国水电发展的猛烈势头遭到遏制。中国NGO、媒体和水电移民在其中起了重大的作用。
但随着中国能源的需求增长,水电集团的力量开始反弹。由于水电运营成本低、收益快、回报高,很快成为各大银行追捧的优质投资项目。而抢夺势力范围,也是中国各大国有电力公司的策略。
水电集团觊觎虎跳峡已久,但这里一直没有动工。这像一颗定时炸弹,水电公司一直难以对付。虎跳峡像一枚大钉子,钉在了水电公司的咽喉上。在2004到2006年,这里掀起的保卫虎跳峡运动,既保护了虎跳峡这处中国最壮美的景观,保护了超过10万少数民族的家园,也令虎跳峡运动成为近10年来中国环境保护运动中最成功的案例之一。
2004年7月27日,新华社发布消息,云南《金沙江中游河段水电规划报告》已通过国家发改委审查,虎跳峡水利枢纽被推荐为近期开发工程。消息说,虎跳峡“上下落差达196米,是理想的水利电力基地”。
在规划中,这个长江第一湾———虎跳峡流域的“一库八级”梯级水电站,位于长江上游金沙江的中游江段,西起云南丽江石鼓镇,东至攀枝花市的雅碧江口,长564公里,落差838米,将整个金沙江中游都圈进了水电开发范围。
金沙江江水将从虎跳峡淹至上游200公里迪庆藏族自治州奔子栏附近。约10万民众将被迁移,淹没优良耕地将近20万亩。
采访的第一个人,是在虎跳峡运动中起了最关键作用的萧亮中。他是北京一家出版社的编辑,一个人类学者,他的家乡就在虎跳峡边,他的奶奶、父母和兄弟们住在那里,如果建了虎跳峡大坝,他的家乡将沉入水底。2004年9月8日,在北京的王府井三联书店,与萧亮中见面。他不到32岁,充满朝气。
金沙江中游河段规划为“一库八级”开发,其中虎跳峡大坝为龙头,金安桥水电站为第五级电站。金安桥水电站是由民营电力大鳄北京华睿集团投资,其筹建工作于2002年正式启动。金安桥水电站坝高156米,总装机容量250万千瓦。按照计划,2005年大江截流,进行工程的全面开工。
当地村民怀疑金安桥大坝是非法动工,并未经过中央政府的批准。在萧家人的帮助下,成功去工程现场采访。金安桥水电站在入口设置两道警卫岗,实行全封闭施工。在当地村民帮助下,成功翻越一座山,并沿着山上傈僳族驮货马帮走的羊肠小道,迂回来到施工现场,但见各种载重卡车像忙碌的蚂蚁来回穿梭,水电站建造的两个导流洞已经成型,而围堰等主体工程也在施工。后来,大坝的保安发现了成功,将他扣押起来,直到四个小时后才释放他。
成功从丽江有关部门了解到,云南丽江市一年的财政收入约为2亿元,而华睿集团投资开发的金安桥水电站竣工后,一年就可以为丽江市带来4亿元的税收。为此,丽江市委市政府热情欢迎并十分重视华睿集团的金安桥水电项目,把它作为“头号工程”,从上到下都为这个项目大开“绿灯”。
而在北京,我的采访也取得了突破,发改委官员告诉我,这个大坝项目并没有批准。他这个官员很惊讶从记者口中知道,金安桥水电站已经动工了。而国家环保总局的一位官员在接受电话采访时,极为震惊:“那是世界著名的自然景观啊,那里怎么能够建电站?” 我们用确凿的证据证明,那是一个在违法动工的工程。
2004年9月29日发表了调查报道《虎跳峡紧急》,举国震惊,使保护虎跳峡成为当时的舆论焦点。其后,国内外媒体空前集中地关注虎跳峡问题,使虎跳峡成为继怒江事件后最大的环保议题。
环保人士指出,虎跳峡大坝一旦修建,金沙江水位上升,多种类型生态系统都将遭到严重破坏,垂直立体气候将不复存在,众多的物种会因栖息地被淹没而灭绝。 金沙江两岸是纳西族东巴文化的积淀和承载地,若虎跳峡建大坝,居民迁移将会使这里的纳西文化造成不可挽回的损失。
支持修电站者,强调更多的是经济发展上的收益。“三江并流”管理局马苏红局长说:“我们要帮助老百姓脱贫致富。”
这一说法招致强烈的质疑。萧亮中说,虎跳峡以上的金沙江河谷田地平坦肥沃,是条件非常好的传统农业社区,所谓水电开发“移民扶贫”完全不符合实际情况。如果建坝计划强行上马,现有的优良耕地被淹没,可以预见,当地精于河谷农耕的世居民众,反而会因为被迫移民而陷入贫困。
如果按照虎跳峡电站高坝方案,当地大约要移民10万人。因为当地土地珍贵,一旦移民,他们找不到可耕种的土地,富裕的村庄并陷入贫困。
而且,我们在报道中着重强调了两个事实:一,金安桥水电站是一个非法工程;二,当地10万少数民族居民不知情,也绝不同意搬迁。
空军指挥学院的副教授李小溪认识温家宝办公室的一位官员。在我们的文章发表的第二天,她给这位官员打电话,说应该让总理看到这篇报道,让他知道虎跳峡在非法建大坝。这位官员说:“我们已看到了这篇文章,文章很好,提供了确凿的事实。”很快,温家宝就要求国家发改委调查金安桥大坝非常动工一事,这个大坝的建议随之被暂停。
但虎跳峡建坝的故事还远远没有结束...